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耿爽大使在安理会海地问题公开会上的发言

2024-10-22 18:30

主席,

我感谢萨瓦多特别代表、罗素执行主任和杜西娜女士的通报,欢迎多米尼加外长、海地、肯尼亚代表出席今天的会议。

过去三个月,安理会一致通过三份决议,将联海办、多国安全支助团、对海地制裁的授权分别延期一年,展现了国际社会团结一致帮助海地应对危机的坚定决心。然而,国际社会的努力收效甚微,海地近期的形势仍未见好转,走出困境的前景依然十分渺茫。这再次说明,外部支持只能治标,不能治本。要走出当前危机,关键还是要靠海地人民,靠海地当局,靠海地各党各派切实承担起责任,迈出实质步伐。我强调以下三点。

第一,要坚持推进政治进程。尽快成立合法、负责、有效的政府、推进“海地人主导、海地人所有”的政治进程是解决海地危机的根本出路。从萨瓦多特别代表的通报看,海地政治过渡进展明显慢于预期,大选前景仍存在较大不确定性。如果情况一直难有改观,国际社会对海地的信心势必难以真正确立。中方再次呼吁海地各党各派将国家和人民的利益放在首位,展现团结担当,加紧政治协商,凝聚更多共识,确保过渡进程合法合规,有序推进。我们肯定联海办同海地当局协商制定支持海地政治进程的专门战略,赞赏加共体持续开展斡旋,支持联海办、加共体和地区国家继续为此发挥积极作用。

第二,要坚持打击黑帮暴力。中方对海地黑帮势力蔓延扩大、安全形势日益失控深表担忧,对黑帮暴力残杀无辜平民予以强烈谴责。我们希望多国安全支助团同海地警方、军方加强协调,为改善安全形势发挥积极作用。希望承诺出兵的国家尽快将人员部署到位,希望承诺捐资的国家尽快提供资金、设备援助,希望国际社会共同努力推动支助团发挥预期作用。我们认为现在讨论其他选项只会干扰推进支助团授权。

发挥制裁作用,特别是确保对海地武器禁运落到实处对打击黑帮暴力至关重要。安理会上周通过的第 2752号决议对海地武器禁运作出了新的严格、明确规定。我们敦促所有会员国认真执行,采取有效措施,从源头上防止武器从本国领土或经由本国公民流向海地。我们也呼吁海地当局加强武器弹药和边境管控,支持制裁委及专家小组、联海办、联合国毒罪办和地区国家围绕制裁执行加强协调合作。

第三,要坚持改善人道形势。在政治、安全危机的共同影响下,海地人道、发展形势日益严峻。半数民众深陷粮食危机,70万民众流离失所,人民生产生活难以为继,妇女等脆弱群体处境艰难。儿童本是国家的希望,如今却被黑帮暴力夺去家园、学校,甚至被迫拿起武器与黑帮为伍。中方对海地人民的悲惨处境深表同情,希望海地当局加大民生投入,加强对平民特别是脆弱群体的保护。我们支持联合国各机构各部门继续加大对海地的人道援助力度,呼吁国际和地区伙伴为海地人民渡过难关提供更多帮助。

主席,

中方赞赏并支持萨瓦多特别代表带领联海办为帮助海地应对危机所做的努力和发挥的作用。中方愿同国际社会一道,支持海地不断加强自身机制和能力建设,为早日走出困境,实现和平、稳定与发展逐步积累有利条件。

谢谢主席。


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