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耿爽大使在第79届联大六委“1949 年日内瓦公约附加议定书现况”议题下的发言

2024-11-05 12:30

主席:

《日内瓦公约》及其附加议定书是国际人道法的核心法律文书。目前,《日内瓦公约》有196个缔约国,公约第一议定书和第二议定书分别有174个和169个缔约国,是世界上最具普遍性的国际文书。

今年是《日内瓦公约》通过75周年。经过75年国际风云变幻,《日内瓦公约》蕴含的人道主义精神依然闪耀着人性的光芒,凝聚着不同文明的最大共识。75年来,公约的执行有成果,也有不足,有欣慰,也有遗憾。新的国际形势下,如何将公约从文字变为行动,从理念变为现实,如何进一步推动传播和实施国际人道法,是国际社会面临的共同课题。中方愿提出以下主张:

第一,坚持以人为本,守住人类文明底线。以人为本不仅是人道精神的内核,也是和平、发展、人权三大支柱的共同要求。国际社会要开展预防外交,推动和平解决争端,支持战后重建,从根本上保护平民免受战争之苦。

第二,要坚持国际法治,维护国际人道法权威。国际人道法是国际法的重要组成部分。捍卫国际人道法应恪守《联合国宪章》宗旨和原则,维护以国际法为基础的国际秩序,确保国际人道法普遍统一适用,反对双重标准,反对政治化和工具化。

第三,要坚持多边主义,维护全人类共同利益。《日内瓦公约》体系是多边主义的伟大成就,其遵守和执行有赖于国际社会的共同信念、集体行动和团结合作。各方应加大对红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会等国际人道主义机构的支持和投入,形成捍卫国际人道法的强大合力。

第四,要坚持标本兼治,消除人道危机根源。历史一再表明,人道主义危机的背后除了战争冲突,深层次上是长期的贫困落后和尖锐的经济社会矛盾。国际社会要推动普惠包容的全球化,共同促进经济增长,切实缩小发展鸿沟,铲除人道主义危机滋生土壤。

主席,

当前世界局势变乱交织,热点冲突此起彼伏,国际人道法的权威性和有效性面临严峻挑战。与此同时,交战主体、战争形态和作战手段的变化也给国际人道法适用带来新的挑战。基于这一背景,今年9月,在第79届联大高级别周期间,中国同巴西、法国、约旦、哈萨克斯坦和南非与红十字国际委员会一道,共同发起了“国际人道法高级别全球倡议”,希望以此重振国际社会对国际人道法的政治承诺,促进国际人道法的遵守和实施。中方呼吁更多国家加入该倡议,通过广泛研讨交流,共同推进国际人道事业向前发展。

主席,

中国于1956年加入《日内瓦公约》,1983年加入《日内瓦公约》附加议定书,一贯高度重视该公约体系在保护战争与武装冲突受害者方面的重要作用。作为负责任大国,中国一直积极推动国际人道主义事业和国际人道法发展。长期以来,中国通过制定国内法律、军事法规、纪律规范以及成立国际人道法国家委员会等方式,积极履行条约义务,切实推动国际人道法的传播和落实。我们愿与各方一道,继续做国际人道主义事业的积极拥护者、参与者、贡献者,不断促进以《日内瓦公约》为代表的国际人道主义精神的发扬光大。

谢谢主席。

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