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傅聪大使在安理会儿童与武装冲突公开会辩论会上的发言

2024-06-26 14:05

主席,

我感谢甘巴特别代表、柴班副执行主任、潘基文前秘书长、民间社会代表的通报。

25年前,安理会通过了历史性的第1261号决议,为武装冲突中保护儿童提供了重要指导原则。多年来,国际社会保护儿童意识不断提高,人道援助持续加大,获得救助的冲突地区儿童日益增多。遗憾的是,全世界遭到严重侵害的儿童数量居高不下,甚至逐年攀升。

联合国儿童基金会去年底就警告,加沙地区已成为全世界对儿童而言最危险的地方。秘书长最新发布的报告指出,过去一年加沙地区严重侵害儿童事件的增长速度前所未有。8个多月的冲突夺走了15000多名巴勒斯坦儿童的生命,平均每天近60名儿童丧生。九成儿童缺乏食物而营养不良,60多万儿童无法重回校园。媒体上儿童在家人面前死去的画面,令天下父母心碎!在本月初全世界欢庆国际儿童节之际,加沙儿童收到的节日礼物是炮弹轰炸和一生难以忘却的阴影。早就应该对这种人间悲剧喊停了!以色列应该倾听国际社会的强烈呼声,停止对巴勒斯坦人民的集体惩罚。

秘书长年度报告将加沙冲突中严重侵害儿童的肇事者列名值得欢迎,是对国际呼声的及时回应。当务之急是立即实现加沙停火,保障人道救援,严肃追究侵害儿童者责任。我们呼吁国际社会特别是有影响的国家切实发挥作用,阻止更多人道灾难发生。中方支持安理会儿童与武装冲突问题工作组及时审议加沙儿童局势,并采取必要行动。

主席,

从中东到欧洲,从加勒比到萨赫勒地区,从非洲之角到大湖地区,世界各地还有更多儿童在硝烟中苦苦等待援助、在战火中企盼和平的到来。国际社会要综合施策,采取有效行动保护人类共同的未来。

第一,切实消除武装冲突。拯救冲突中儿童,根本要让儿童免于冲突。安理会要始终致力于政治解决热点问题,在外交斡旋调解上下功夫,积极推动加沙、苏丹、刚果(金)、乌克兰等地停火止暴,通过对话协商化解分歧矛盾。要防止外部干涉导致冲突长期化和扩大化,更要警惕蓄意挑起冲突谋求一己私利的做法。

第二,加大提供人道援助。许多冲突地区儿童营养不良、缺医少药,缺乏人道资金是首要挑战。国际社会特别是传统援助方要加大援助。同时要避免将人道和儿童问题政治化、武器化,阿富汗、叙利亚等国的儿童同样应该得到应有的帮助。冲突当事方要切实承担国际人道法义务,确保安全、不受阻碍的人道准入,保障人道机构和人员安全。

第三,严惩侵害儿童行为。安理会决议将六种严重侵害儿童行为划为禁区。如果放纵肇事者逍遥法外,将严重侵蚀国际公平正义。安理会要强化对海地黑帮制裁措施,切断黑帮武器来源,打击黑帮招募童兵、杀害儿童等恶劣行径。要共同反对针对巴勒斯坦儿童的强迫流离失所和强制迁移,推动在伊拉克、叙利亚境内被恐怖组织裹挟儿童的甄别和遣返。

第四,保障儿童教育和发展。教育是儿童健康成长不可或缺的一环,是抵御恐怖组织蛊惑的护盾,是预防冲突和建设和平的重要手段。袭击学校和医院等民用设施无异于葬送儿童发展前途,应受到最强烈谴责。国际社会要利用未来峰会等联合国重大议程契机,帮助冲突当事国消除贫困、普及教育、跨越数字鸿沟,加快推进儿童领域可持续发展目标的实现。

主席,

中国古人说,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。国际社会应该秉持这种推己及人的理念,从护佑人类未来的角度出发,共同努力,消弭枪声,实现永续和平。中国愿同国际社会一道,为推进全球儿童和平与发展事业不懈努力,让子孙后代能够携手共建美好未来。

谢谢主席。

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