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傅聪大使在安理会海地问题公开会上的发言

2024-07-03 15:30

主席:

我感谢萨瓦多特别代表的通报,欢迎海地总理、多米尼加外长、以及加拿大、圣基茨和尼维斯、肯尼亚代表出席今天的会议。

近几个月来,海地局势出现一些积极迹象。在加共体推动下,海地相关党派在政治过渡上取得一些进展。安全局势稍有缓和,肯尼亚率领的首批多国安全支助团人员终于抵达海地。同时也要看到,海地局势依然严峻,多重危机的根源仍未解决,人民的悲惨处境仍未改善,需要继续多措并举、标本兼治。中方愿强调以下三点。

第一,要继续推动政治进程。海地自2016 年以来未再举行大选,政治真空持续、合法政府缺位导致乱象丛生、局势恶化。中方希望近期进展能稳步向前,为推进政治过渡、早日举行选举奠定基础。这需要海地各党各派将人民利益放在首位,积极展现责任担当,进一步加强团结,凝聚共识,尽快拿出可行可信的选举时间表和路线图,切实推进“海地人所有、海地人主导”的政治进程。我们希望海地当局及时向安理会通报进展。

第二,要加紧根治黑帮暴力。中方希望多国安全支助团部署顺利推进,在协助海地警方保护学校、医院等重要基础设施,帮助海地警方加强能力建设、改善安全局势方面发挥作用。

同时要看到,黑帮势力之所以在海地不断坐大,非法武器弹药源源不断流入海地是重要的驱动因素。我们关切地注意到,秘书长最新报告指出,海地警方近期在海地角缴获了一批来自美国的武器弹药。中方呼吁切实落实安理会对海地武器禁运措施,敦促美国加强武器弹药管控,同地区国家加强信息共享和行动协调,从源头上阻断黑帮非法获取武器弹药的渠道。我们支持联合国毒罪办继续帮助海地警方和海关加强边境管控。我们敦促海地当局切实担负起维护安全、稳定和法治的主体责任,同联合国有关机构加强协调配合,堵住国内监管短板和漏洞。

第三,要合力应对人道困难。海地深陷经济和人道危机,经济连续五年下滑,纺织和服装业遭受重创,半数民众面临严重粮食危机,大量民众流离失所,妇女儿童等脆弱群体处境尤其艰难。中方支持联合国和国际与地区伙伴继续加大对海地的人道投入,支持各机构各部门加强协调、形成合力。同时也有必要着眼长远,设法帮助海地人民改善生存环境,增强自主发展能力,为恢复海地经济、重塑发展根基创造有利条件。

主席,

过去 30多年,国际社会尝试了各种办法帮助海地。历史教训表明,海地问题没有外部解决方案,归根到底要靠海地人民自身的努力。联合国和国际与地区伙伴必须在尊重海地人民主导权的基础上,立足各自职能和优势,提供切实管用的帮助,不能大包大揽,更不能越俎代庖。

中方赞赏联海办在萨瓦多特别代表领导下克服困难,努力帮助海地应对多重危机,愿继续支持联海办发挥作用。然而,近期海地安全形势恶化,联海办在海存在和履职受到严重影响。当前形势下,最重要的是创造必要条件,使联海办尽早全面恢复运作,充分用好现有授权和资源,在协助推进政治进程等方面继续发挥作用。关于联海办扩大在海地首都之外存在、强化支持选举职能等问题,目前讨论的时机并不成熟。

谢谢主席。


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