主席先生：

　　中国代表团感谢你来纽约主持召开今天的会议。我也感谢米吉罗常务副秘书长和奥布莱恩副秘书长所作的发言。

　　主席先生，

　　法治是人类文明和社会进步的重要标志。在国际关系中加强法治有助于维护世界和平、促进共同发展，推动实现建设和谐世界的目标。作为维护国际和平与安全的主要机构，安理会在国际法框架内履行职责，对加强国际法，推动国际关系法治化进程具有重要意义。在此，我愿强调以下几点：

　　第一，《联合国宪章》是国际法治的基石。《宪章》及其所确立的国际法基本原则，是现代国际法律秩序的核心，也是国际法治建设的基石。2005年联合国首脑会议上，各国领导人一致承诺严格遵守《宪章》和国际法。这一庄严承诺需转化为实际行动。各国在国际事务，应秉承主权平等、善意履行义务、和平解决争端、不威胁和使用武力等国际法基本原则，致力于建立和谐的国际关系，努力预防和减少冲突，维护世界和平与安全。

　　第二，加强冲突中和冲突后法治建设应综合考虑政治、经济、社会等多种因素。在冲突中和冲突后国家加强法治，既是实现冲突向和平过渡的必要前提，也是建设可持续和平的根本保障。加强法治与政治、经济和社会等各方面因素密切相关，不是单纯的法律问题。冲突后重建涉及方方面面，法治建设不应与政治进程、经济社会重建等割裂开来，而应有机结合、系统协调、相互促进，这样才能消除冲突的隐患。

　　第三，协助冲突中和冲突后国家加强国内法治应尊重其主权。这些国家的法治建设本质上是其内政。国际社会可在资金、技术、能力建设等方面给予支持和帮助，但应尊重其自主权，充分考虑当地历史、文化和法律制度，避免强加于人。

　　第四，妥善处理维护和平与追求司法正义的关系。确保遵守国际人道法是加强国际法治的重要方面。我们谴责一切侵犯人权和违反国际人道法的犯罪行为，支持国际社会推动解决冲突地区“有罪不罚”问题，惩治战争罪、灭绝种族罪、反人类罪等严重国际罪行。我们认为，“有罪不罚”问题只有在有关地区局势缓和、政治稳定的条件下才能得到根本解决。追求司法正义的努力，应促进而不是干扰有关和平进程，推动而不是妨碍实现民族和解和建设持久和平。

　　第五，提高联合国制裁措施的效率和可信度。过去10年来，安理会越来越多地使用制裁作为威慑或惩罚手段。尽管安理会在改善制裁程序等方面做了努力，但制裁的效果及产生的负面影响仍受到广泛关注。中方一贯主张慎用制裁，主张为制裁设立严格标准，并设定相应时限，尽可能避免影响民生和经济社会发展。中方支持根据以下原则改进联合国制裁体制：以安理会决议为基础，广泛协商，谨慎从事；注重事实和证据，避免双重标准；充分考虑当事国实际情况和制裁委工作特点，提高工作效率。

　　谢谢主席先生。