主席：

我欢迎拉斯穆森外交大臣主持本次会议，感谢古特雷斯秘书长所作的通报。我也认真听取卢瑟女士提出的建议。

维和行动和政治特派团是安理会维护国际和平与安全的重要工具。当前，国际和地区安全格局正经历深刻演变，和平行动也面临前所未有的新形势、新挑战，安理会有必要总结经验，不断增强和平行动的适应性，及时校准其前进方向，使其更好完成安理会的授权。我谈以下几点：

第一，要始终将维和三原则作为维和行动的根本遵循。“当事方同意、中立、非自卫或履行授权不使用武力”是联合国在长期实践中总结出来的，必须始终作为维和行动的指导原则。偏离这些原则的做法可能带来预料不到的复杂后果，从而背离维和行动的目标。

第二，要同当事国保持稳定的合作关系。这是和平行动顺利开展的前提和取得成功的关键，也是提高适应性重要的着力点。为此，特派团要同当事国保持建设性沟通，维护好彼此的互信与合作。要加强同当地民众的沟通交流，促进民众对特派团授权和履职手段的理解和支持。具有相关授权的和平行动要在尊重当事国主导权的基础上，帮助当事国提高自主发展能力，改善治理，实现可持续发展，进一步夯实和平的根基，增强民众的获得感，从而赢得民众支持。

第三，要坚持聚焦核心授权。和平行动必须服务于明确的政治进程，不能作为政治进程的替代，和平行动不可能包打天下。中方欢迎秘书长在《新和平纲领》中指出，为维和行动制定明确、有优先级、可实现的授权，并基于形势变化调整授权。需要强调，无论授权如何调整，都必须聚焦核心。必须打破特派团授权每次延期必然扩大的怪象，防止“授权圣诞树”肆意生长。

近期，会员国就“模块化授权”正在进行非正式研讨，“模块化授权”能否带来有意义的变化，我们认为还需要进一步研究。

第四，要持续提高和平行动综合绩效。高效利用资源是和平行动职责所在。因此，要全流程推广效率文化，提升综合绩效。要从规划入手，确保部队部署科学合理、特派团过渡和撤离战略清晰可行。在后勤方面，要积极拓宽物资采购渠道，提升效费比。在财务层面，应当严格财务纪律，杜绝资金浪费问题，确保透明和问责。此外，还要积极稳妥地发挥新技术的赋能作用，提升维和行动的绩效。

第五，要发挥区域组织独特作用。联合国同区域组织继续发展伙伴关系，有利于借助地区力量解决地区问题。中方支持联合国同非盟不断深化合作，支持为非盟自主和平行动提供充足、可预期、可持续的资金，期待安理会第2719号决议尽早得到全面落实。在其他地区要立足自身实际探讨合理、可行、有效的合作模式，而非简单复制。主席，

实现天下太平，是各国的共同愿望，也是中国的矢志追求。作为联合国维和行动第二大摊款国和重要出兵国，中方一直以实际行动全方位支持联合国有关和平行动，积极履行维护国际和平与安全的责任。今年是中国参与联合国维和行动35周年，中方已先后参加25项联合国维和行动，累计派出维和人员5万余人次。展望未来，中方将继续做联合国维和行动的支持者和参与者，为世界和平发展作出更大贡献。

谢谢主席。