中国常驻联合国副代表张义山大使在第58届联大关于议题50:“联合国主要会议统筹、协调后续行动”问题的发言 |
2003-10-22 00:00 |
主席先生, 自20世纪90年代以来,为加强国际发展合作,实现各国,特别是发展中国家经济的持续增长,社会的全面进步,联合国在发展领域召开了千年首脑会议、发展筹资大会、可持续发展首脑会议等一系列重要的国际会议,确定了国际发展合作的目标和任务。如何统筹、协调执行联合国各主要会议和首脑会议的成果,落实有关后续行动对实现千年发展目标具有十分重要的意义。 我们高兴地看到,去年联合国在统筹、协调后续行动工作方面迈出了重要的一步,成立了联大特设工作组。今年6月联大通过了关于联合国各主要会议统筹、协调后续行动的第57/270B号决议,确定了统筹、协调后续行动工作的目标、重点、联合国及相关机构的作用等。这是联合国全面、综合、均衡执行和落实有关会议成果的良好开端。我们注意到,秘书长就第57/270B号决议执行进展情况提交的报告,我们赞赏秘书长提出的一些有益的建议。 主席先生, 关于落实联合国各主要会议统筹、协调后续行动决议,我愿强调以下几点: 一、面向行动,重在执行是统筹、协调后续行动工作的核心。发展,特别是发展中国家的发展是联合国各主要会议共同的主题,也是目前制约发展中国家执行有关会议成果的主要障碍。联合国应以各主要会议确定的发展目标、原则、共识为基础,根本改变重和平、轻发展的倾向,将发展作为与保障和平同等重要的任务来抓,建立发展文化,加强发展机构,保障发展资源。为此,我们主张,联合国在制定统筹、协调后续行动共同主题时,充分考虑资金援助、技术转让、能力建设、市场开放、消除贫困等发展中国家的关切,以全面、综合、平衡、有效执行和落实各项发展目标。 二、加强联合国及相关机构的联系与合作,促进国际发展政策的连续性与协调性,是执行统筹、协调行动工作的保障。在执行和落实国际发展目标与任务的过程中,联合国、布雷顿森林机构/世界贸易组织(BWIs/WTO)及基金、项目等发展机构均承担着重要而有区别的作用。我们认为,有必要加强联合国及各机构的政策协调与联系,以衔接好发展政策与发展项目,促进国际发展政策的统一与协调。为此,我们赞赏联合国大会、经社会与BWIs/WTO的两个定期对话机制。 三、加强联合国经社领域改革,是切实推动实现发展合作的基础。为加强联合国统筹、协调工作,第57/270B号对联合国大会、经社会及其职司机构,提出了重新评估发展筹资后续行动机制、调整二委议程、召开二、三委联席会议、改进职司委员会工作方法等一系列的改革措施。变则通,通则灵。我们欢迎并支持对联合国经社领域改革与调整。在此,我还愿强调二点,一是,二委及经社领域的改革是联合国整体改革的有机组成部分,各项改革措施均应统筹、综合考虑,不能割裂。二是,改革的根本目的是加强联合国经济发展职能,而不是削弱;加强政府责任,而不是被伙伴关系所取代;提高发展中国家参与权与决策权,而不是相反;加强民间社会按议事规则参与国际合作,而不是无章可循。 最后,我们也支持第57/270B号决议对联合国一些主要会议的5、10年自动审议机制进行个案处理,也支持联合国2005年举行重大活动,全面审议联合国各主要会议统筹、协调后续行动的执行进展。在此,我想强调,2005年作为联合国的大年,还将举行千年首脑会议后续行动、发展筹资大会高级别会议。联合国应尽早协商并确定上述高级别会议的级别、形式、重点及相互间的关系等。 主席先生, 我们愿继续加强与各方的合作与磋商,共同推动联合国统筹、协调后续行动工作取得成功。 谢谢主席先生。 |