中国常驻联合国副代表张义山大使在第五十八届联大第五委员会关于2004-2005拟议方案预算议题的发言 |
2003-10-29 00:00 |
中国代表团感谢秘书长安南先生就A/58/6号文件所作的介绍,感谢方协会主席Mirmohammad先生和行预咨委主席Mselle大使所做的有关介绍。中国代表团同意摩洛哥代表77国集团加中国所作的发言。借此机会,我愿强调以下几点: 一、根据2002-2003两年期方案预算在改革中取得的初步经验,2004-2005两年期拟议方案预算继续使用成果预算的编制格式,也就是说,在方案执行之前,不但要列出产出和所需的资源,还要详细规定目标、预期成果、绩效指标以及外部因素。中国代表团认为,编制成果预算,作为联合国充分、高效地落实会员国制定的目标和改革任务的重要手段,将为会员国审查方案预算和确定预算资源的总体水平提供及时的帮助。中国代表团对此表示欢迎。 二、中国代表团注意到,与2002-2003两年期方案预算的28.9亿美元相比,2004-2005两年期拟议方案预算支出总额为 30.58亿美元,增长5.8%。中国代表团希望本组织从现有资源出发,坚持实际需求与资源相结合的原则,充分考虑会员国的支付能力,控制资源的增长,提高管理水平和资源的有效利用。 中国代表团认为,资源的合理配置非常重要,在有限的资源总额之内,大幅度降低行政管理成本,充分利用信息技术,把更多的资源用于发展,使越来越多的国家特别是发展中国家从联合国受益,正是联合国宪章精神的具体体现。在资源配置问题上,行预咨委提出了一些非常有价值的建议,希望秘书处高度重视,认真加以研究。 中国代表团认为,科学、合理使用会员国提供的资源,杜绝任何形式的浪费,使资源发挥最大化的效益,节源增效,应当成为联合国努力争取实现的共同目标。中国代表团希望预算管理人员和方案管理人员要切实加强彼此间的沟通与合作,进一步增强预算管理意识,经过周密的考虑,制定切实可行的预期成果和绩效指标,及时终止那些过时的、无效率的产出,从而保证成员国确定的优先领域方案活动的充分有效执行。中国代表团相信,通过秘书长的一系列改革,联合国秘书处在管理上定会出现崭新的面貌。 主席先生,2004-2005两年期方案预算是本届联大一项重要的议题。各国代表团对此议题十分重视。在43届方协会上,不少国家已就预算问题进行了深入的讨论并提出了建议。中国代表团希望各国在未来的讨论中,提高工作效率,采取现实和灵活态度,高质量、高效率地完成有关预算问题的审议。 谢谢主席先生! |