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耿爽大使在联大讨论涉叙利亚否决权使用问题时的发言

2023-07-19 17:15

主席先生:

过去一段时间,安理会围绕叙利亚跨境人道救援授权延期问题进行了多轮讨论,执笔国开展了大量工作,有关成员作出了不懈努力。令人遗憾的是,由于各方分歧严重,包括在单边制裁等问题上未能达成共识,两项决议草案都未获通过。

主席先生,

叙利亚危机延宕十余年,叙利亚人民饱受苦难。中方始终关心叙利亚人民福祉,支持联合国和国际社会根据人道、中立、公正的原则,在充分尊重叙利亚主权和叙利亚政府主导权的基础上,对叙利亚全境开展人道救援,满足全体叙利亚民众的人道需求。

安理会通过决议设立跨境人道救援机制的目的,是为了满足叙利亚西北部民众的人道需求。叙利亚政府日前主动宣布,允许联合国及其专门机构未来6个月通过巴布·哈瓦跨境点向叙西北部有需要的民众提供人道救援。中方对叙政府这一负责任和建设性的主权决定表示欢迎。联合国人道事务协调办公室已经确认,叙政府的许可能够成为联合国通过巴布·哈瓦合法开展人道行动的基础。中方鼓励联合国方面和叙政府通过对话协商,妥善解决操作层面的问题,既充分尊重叙主权和叙政府主导权、又满足叙西北部人道需求。今年2月增开的巴布·萨拉姆和拉伊跨境点的顺利运作可为此提供有益借鉴。国际社会要为联合国同叙方加强对话、深化合作营造良好氛围。与此同时,中方重申,跨境救援机制是在特定形势下作出的临时性安排,需要加快向跨线救援过渡,实现逐步取消和最终退出。

向叙西北部提供救援不是叙人道问题的全部。要加大对叙利亚人道供资力度,确保叙全境获得充足、均衡、可持续的资金保障。要加大对早期恢复的支持力度,进一步拓展项目范围,在重点领域支持叙实现可持续发展。要立即无条件解除对叙利亚的单边制裁,减少对叙人道救援的干扰,对叙经济社会发展根基的破坏。

最后,我要指出,解决叙利亚人道问题的根本之道在于秉持“叙人主导、叙人所有”原则,实现叙利亚问题的政治解决。中方支持秘书长特使裴凯儒先生根据安理会第2254号决议授权,推动叙利亚问题政治进程。叙利亚已重返阿拉伯大家庭,相信地区国家团结合作将为叙利亚问题政治解决注入新动力。国际社会也要发挥建设性作用,为叙各派对话和解营造良好外部环境。我们也再次敦促外国军队结束在叙非法军事存在,停止一切破坏叙利亚主权和领土完整的行为。

谢谢主席。


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