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中国裁军大使沈健在第78届联大一委关于信息安全和人工智能的专题发言

2023-10-25 00:05

主席先生,

当前,全球网络安全形势复杂严峻,阵营化、军事化、碎片化趋势不断凸显,个别国家将意识形态对抗引入网络空间,筑起“小院高墙”,无理剥夺其他国家正当发展权利。一些国家明目张胆地发展进攻性网络力量,扩散进攻性网络技术,将网络空间视为争夺地缘优势的新战场。国家和地区间的“数字鸿沟”不断拉大,全球数字治理赤字日益凸显。

今年是联合国信息安全进程启动25周年。从联合国信息安全政府专家组(GGE)到联合国信息安全开放式工作组(OEWG),联合国进程从无到有、从小到大,取得了许多重要成果。从确认网络主权、维护网络空间和平等重要原则,到达成11条负责任国家行为规范,从遵守并执行“网络空间负责任国家行为框架”,到新近建立的“全球政府间网络安全联络点名录”,这些来之不易的成果为维护网络空间和平稳定发挥了重要作用。25年成功实践表明,只有坚持要和平不要冲突,要合作不要对抗,要包容不要排斥,各方才能找到共迎挑战、共同发展、共享繁荣的有效方案。中方认为:

第一,坚决维护网络空间和平与稳定。数字时代,维护网络空间和平的重要性更加凸显。网络战打不赢也打不得,维护网络空间和平属性是我们唯一选项。我们要突出求和平、促合作主基调,向国际社会展现携手合作、和平发展的积极意愿,反对网络冲突和网络战,将网络空间打造为促进经济社会发展的数字机遇,而不是大国角力的新战场。

第二,坚定走多边主义之路。各国在网络空间相互依存、命运与共,网络空间全球治理需要各国平等参与、共同决策。不久前,OEWG成功达成第二份年度进展报告,再次对多边主义投下的赞成票。我们要坚定维护联合国在网络安全领域的核心地位,反对形形色色“小圈子”。我们要切实尊重OEWG权威,共同对网络安全未来机制做出长远规划,维护网络空间长治久安。

第三,坚持与时俱进推进网络空间治理。我们要主动因应数字时代网络安全新形势新挑战,就各方普遍关心的现实紧迫问题开展工作。OEWG第二份年度进展报告指出,“鉴于数据增长和聚合关联新兴技术发展,数据保护和数据安全日益重要。”中方2020年提出《全球数据安全倡议》,为维护全球数据安全提供有效解决方案,可作为各方未来讨论的基础。

主席先生,

面对当前网络空间的风险挑战,中方愿与各方一道,以团结凝聚最大公约数,以合作划下最大同心圆,共同构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。

主席先生,

人工智能是人类发展新领域,给经济社会发展和人类文明进步带来巨大机遇,同时也伴随着难以预知的风险挑战,攸关全人类命运,是各国面临的共同课题。

近日,中方在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间发起《全球人工智能治理倡议》,呼吁各国加强交流合作,共同做好风险防范,形成具有广泛共识的人工智能治理框架,不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。此前,中方在《特定常规武器公约》框架下分别提出《关于规范人工智能军事应用的立场文件》和《关于加强人工智能伦理治理的立场文件》。

中方倡导以人为本、智能向善、注重发展、伦理先行等理念,主张确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展,共同防范和打击恐怖主义、极端势力和跨国有组织犯罪集团对人工智能技术的恶用滥用。各国尤其是大国对在军事领域研发和使用人工智能技术应该采取慎重负责的态度,不谋求绝对军事优势,避免损害全球战略平衡与稳定。中方主张实施分级分类管理,确保有关武器系统永远处于人类控制之下。同时,中方主张,考虑到人工智能技术的军民两用性质,在加强监管和治理的同时,应确保各国充分享有和平利用的权利。中方反对以意识形态划线或构建排他性集团,恶意阻挠他国人工智能发展,反对利用技术垄断和单边强制措施制造发展壁垒,恶意阻断全球人工智能供应链。

中方注意到古特雷斯秘书长及各方就加强人工智能全球治理提出的主张和建议,积极支持在联合国框架下讨论成立人工智能国际治理机构,协调国际人工智能发展、安全与治理重大问题。

谢谢主席先生。

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