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中国代表团团长张义山大使在联合国宪章特委会2005年届会上的发言

2005-03-14 01:48

主席先生:

  首先,请允许我代表中国代表团祝贺您当选特委会本届会议主席,并向当选的主席团其他成员表示祝贺。我相信在您的卓越领导下,本届会议一定会取得圆满成功。下面,我就特委会的工作和有关议题发表几点意见。

  关于援助因执行制裁措施而受影响的第三国问题,特委会讨论已有多年,中国代表团希望特委会能尽快就该问题取得进展。我们认为,制裁措施影响大、涉及面广,并很可能对第三国造成不利影响,因此,采用制裁措施必须慎重,并尽可能减少或限制使用这种措施。我们支持尽快制订一套办法,以评估预防性措施或执行措施对第三国造成的后果,并积极探讨向第三国提供国际援助的可行措施,包括建立基金和常设磋商机制等。目前情况下,应通过多渠道的财政安排或经济援助等方式,尽量减轻第三国所受损失。

  关于制裁的基本条件和标准问题,中国代表团认为,俄罗斯代表团提出的“关于采取及执行制裁和其他胁迫措施的基本条件和标准”的订正工作文件具有积极和现实的意义。我们认为,采取制裁应有严格标准,尤其应符合《宪章》和国际法的相关规定,须以用尽和平解决的手段为前提,而且应有时间限制,并事先通知被制裁国。我们希望特委会能尽快完成对该议题的审议。

  关于为联合国维和行动拟订一套指导原则的问题,中国代表团对俄罗斯代表团提交的题为“联合国维持和平行动在《联合国宪章》第六章范围内的法律依据的基本要素”的工作文件的基本设想表示肯定。我们认为,联合国其他机构对维和问题的讨论,并不影响本特委会从法律层面审议与《联合国宪章》直接相关的该议题。联合国维和行动是联合国在长期实践中发展起来的维护国际和平与安全的重要手段,适时对维和行动中的经验、教训作出总结是有益的。

  关于改进特委会工作方法和提高其效率的方式方法问题,中国代表团赞赏一些国家为此所做的努力。我们认为,应加强特委会的地位和作用,提高其效率。各方应在联合国改革的总体框架内,本着务实和协商一致的精神,探讨改进特委会工作和提高其效率的办法,我们将对有关建议给予积极考虑。

  关于托管理事会的现状和前途问题,中国代表团认为,该问题应在加强联合国作用及联合国改革的总体框架内全盘考虑,妥为处理。

  谢谢主席先生。

 

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