主席先生，

　　中国支持阿尔及利亚代表“77国集团和中国”所作的发言。

　　粮食是基础性、战略性资源。国际粮价上涨，发展中国家是最大的受害者，发展进程严重受损，社会稳定也受到威胁。避免粮价大幅波动对促进全球经济社会发展，特别是在发展中国家消除贫困具有重要意义。国际社会应在客观、合理分析粮价上涨原因的基础上，积极采取措施应对粮价高位波动。中方欢迎联大主席召集此次辩论会，并愿提出以下看法和建议:

　　首先，要发展农业生产，提高粮食供给水平。各国、特别是发展中国家应首先立足国内生产，重视农业生产，制定有利于粮食和农业生产的发展战略，努力提高粮食产量和自给水平，加大在保护耕地、水利建设、农业科技创新、提高农业管理水平、应对气候变化等方面的投入，保护农民种粮积极性。发达国家和国际组织应在尊重受援国自主权的情况下，在资金、技术、市场、能力建设等方面向发展中国家提供帮助。

　　第二，要加强市场管理，打击粮食投机行为。粮食不应成为资本逐利的工具，要加强对农产品市场的金融监管，有效抑制操纵粮价行为；应采取措施减轻宽松货币政策对投机行为的推动作用；应通过提高杠杆比例、限制持仓额、增加交易成本等防止过度投机炒作。此外，国际社会应在联合国粮农组织、粮食计划署等框架内帮助脆弱经济体增加应急储备，提高其风险防范能力。

　　第三，要加强国际合作，为粮价稳定创造有利的国际环境。稳定粮价离不开有效的国际合作。各国要共同反对各种形式的贸易保护主义，推动世界贸易组织多哈回合谈判早日取得成果。发达国家应在谈判中体现更大诚意，削减农业补贴和国内支持，消除贸易壁垒，提高发展中成员的市场准入机会，建立公平、稳定、可持续的国际农产品贸易体系。各国应高度重视气候变化对农业等领域的影响，本着“共同但有区别的责任”原则，加强应对气候变化全球合作，共同努力推动今年多哈会议取得积极成果。

　　主席先生，

　　60多年来，中国用占世界9%左右的耕地，解决了世界20%人口的温饱问题，提前实现联合国千年发展目标中的减贫目标。60多年来，中国人民经过努力探索和艰苦奋斗，走出了一条符合中国国情、具有中国特色的粮食安全道路，主要体现在以下五个方面：第一，始终坚持基本靠国内保障粮食供给，稳定发展粮食生产。第二，始终将农业摆在发展国民经济的首位，把农业增产和农民增收作为首要任务。第三，始终强化生产能力建设，严格保护耕地，加强科学技术的支撑作用，加强农业基础设施建设。第四，始终重视健全应急保障机制，完善中央与地方相结合、政府与企业相结合的粮油储备调控体系。第五，深化农业改革，稳定农村基本经营制度，保护农民的土地承包权益，调动农民的积极性。

　　中国愿与国际社会一道，携手努力，共同维护世界粮食安全，推动如期实现千年发展目标，促进全球可持续发展。

　　谢谢主席先生。