（图片：新华社 牛晓雷）

        2月28日，中国正式结束为期一个月的联合国安理会轮值主席任期。2月正值中国传统新春佳节。在中国人民欢欢喜喜过大年的时候，位于美国纽约的联合国安理会却异常繁忙。当前国际上地区热点此起彼伏，全球性挑战层出不穷，世界很不太平。安理会作为《联合国宪章》规定的维护国际和平与安全的主要机构，承担着战与和的神圣职责，一举一动都吸引着全世界的目光。本月，中国承担了安理会主席的职责，在联合国这个全球多边外交中心舞台发出了响亮的中国声音，贡献了中国理念和智慧，主持安理会为解决重大地区热点发挥了建设性作用，为推进有中国特色大国多边外交进一步迈出了扎实步伐。

　　——抢占先机，开启纪念世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年“国际大戏”

　　2015年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年。联合国将于5月举行纪念世界反法西斯战争胜利70周年特别会议，9月举行纪念联合国成立70周年系列峰会。中国在二战中是世界反法西斯同盟的重要力量。中国战场作为东方主战场，爆发时间最早、历时最长，为世界反法西斯战争胜利作出重大历史贡献。在这样一个承前启后、继往开来的历史时刻，以史为鉴、开辟未来成为今年联合国和安理会工作的重中之重。

　　2月23日，中国外交部长王毅亲赴纽约，以安理会主席身份主持部长级公开会，主题为“维护国际和平与安全：以史为鉴，重申对联合国宗旨和原则的坚定承诺”。这是1971年中华人民共和国恢复在联合国合法席位以来，中国外长首次主持安理会会议。王毅外长主持安理会会议也是中国规划今年纪念世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年的首场外交行动，打响了国际上纪念系列活动的“发令枪”。

　　正如王毅外长所说，中国倡议召开此次安理会会议主要有两大目的，一是在联合国成立70周年之际，推动广大会员国以史为鉴，重申对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定承诺；二是开辟未来，探索新形势下维护国际和平与安全的有效途径，致力于构建以合作共赢为核心的新型国际关系。

　　中国倡议得到了国际社会热烈支持和积极响应。联合国秘书长潘基文到会讲话。俄罗斯、马来西亚、新西兰、尼日利亚、委内瑞拉、立陶宛、塞尔维亚等10余个国家外长专程与会，80多个会员国和组织踊跃发言，现场座无虚席，会议总时长达10个小时，会议规模、级别创下近年来安理会记录。各国普遍认为，《宪章》宗旨和原则在新形势下仍具有强大生命力，赞同中国提出的主权平等、不干涉内政、和平解决争端、维护各国主权和领土完整等原则，以及强化国际合作、实现国际关系民主化、树立利益与命运共同体等理念。潘基文秘书长说，联合国成立70年来，国际形势发生巨大变化，但《宪章》确立的宗旨和原则依然有效，对联合国工作发挥着重要指导作用。巴基斯坦等国高度评价习近平主席提出的构建合作共赢的新型国际关系倡议。德国、韩国表示，只有铭记历史，以史为鉴，才能在维护国际和平安全方面承担更大责任，二战深刻教训昭示全人类，国际社会必须对否认历史的企图保持高度警惕。

　　此间国际评论家认为，此次安理会会议实现了回顾历史、展望未来的预期目标，中国成为2月份安理会的主角，充分体现了当前中国外交积极有为的鲜明特色，显示了中国对维护世界和平和国际秩序的贡献，也为今年联合国系列纪念活动，特别是9月系列峰会做了很好的铺垫和烘托。

　　——领导安理会切实履行维护国际和平与安全的职责

　　当前中东和部分非洲地区局势持续动荡，恐怖主义继续在全球蔓延扩散。这些事关国际和平与安全的紧迫议题需要安理会密切跟踪，妥善处理。2月份，中国作为安理会主席共主持35场各类会议，涉及20多项议题，通过7项决议，发表2份主席声明和15份主席新闻谈话，充分展现了中国外交务实、公正、高效的风格，令人印象深刻。

　　针对战火连绵、旷日持久的叙利亚问题，中国推动安理会重点关注政治解决进程，以期从根本和长远找到叙利亚问题的解决之道。中国多次强调政治进程在解决叙利亚问题中的核心和关键地位，大力倡导应重视找到一条符合叙利亚自身国情、兼顾各方利益的“中间道路”，并作为本月主席专门召集会议审议叙比亚政治进程进展。在中国等成员国共同努力下，安理会呼吁国际社会共同支持联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉和俄罗斯、埃及等国的政治斡旋努力，引导叙利亚危机逐步实现“软着陆”，促进政治解决叙利亚危机已成为安理会成员共识。

　　针对冲突不断的南苏丹问题，中国向安理会各方详细介绍王毅外长今年1月出席“支持伊加特南苏丹和平进程专门磋商”期间就和平解决南苏丹冲突提出的四点主张以及中方推动有关各方达成的五点共识，呼吁安理会在伊加特斡旋调解的关键时刻保持团结、发出明确信息，加大对伊加特斡旋的支持和配合，抓紧推动双方谈出结果，为推动南苏丹政治进程发挥建设性作用。国际社会高度赞赏中方在南苏丹问题上发挥的积极作用。非洲国家认为这充分体现出中非真诚的伙伴关系。

　　针对恐怖主义在叙利亚、伊拉克等国肆虐的严峻形势，中国强调应致力于打击一切形式的恐怖主义，敦促在反恐问题上摒弃双重标准，防止把恐怖主义同特定民族和宗教相挂钩。中方与安理会其他成员密切合作，推动安理会一致通过第2199号决议，显示了国际社会团结一致打击恐怖主义的决心。决议重申打击网络反恐的措施，要求打击恐怖组织利用互联网煽动、招募、资助和计划恐怖活动，体现了中国和其他发展中国家在反恐问题上的理念和主张。

　　针对近期再次陷入动荡的也门局势，中国本月三次主持安理会会议，并通过相关决议。中国常驻联合国代表刘结一作为安理会主席数次发表新闻谈话，重申支持也门主权、统一和领土完整，要求也门各方积极参加联合国主持的政治对话，争取早日达成并切实执行有关协议，为引导也门局势向好的方向发展发出了明确和有力声音。在中国推动下，安理会对也门局势采取的行动平衡有力，发出了团结一致信息，也为也门今后建立包容性政治生态和持久和平预留了空间，受到各方积极评价。

　　针对急剧恶化的利比亚局势，特别是埃及人质在利比亚遇害事件，应埃及、利比亚等国要求，中国迅速主持安理会举行紧急会议并在第一时间对外发声，谴责有关恐怖组织暴行，敦促国际社会与利比亚等国加强合作，共同遏制和打击恐怖主义在利比亚蔓延势头，呼吁利比亚各方积极参与联合国主持的包容性政治对话，通过和平谈判解决分歧。安理会在关键时刻发挥了建设性作用，体现了权威，受到利比亚、埃及等有关国家的高度评价，许多国家认为这充分体现了中国对发展中国家的大力支持，践行了中国倡导的正确义利观。

　　针对复杂敏感的乌克兰局势，中国作为安理会主席，积极推动安理会首次就政治解决乌克兰问题一致通过第2202号决议，支持俄罗斯、法国、德国、乌克兰四国领导人就乌克兰问题达成的共识，呼吁有关各方珍惜并切实履行有关协议，为推动乌克兰局势走向缓和作出积极和建设性贡献，中方的客观公正立场受到各方好评。

　　——积极推动完善安理会工作机制，体现、高效工作风格

　　面对繁忙的国际议程和复杂的国际形势，中国在担任安理会主席期间，积极开拓创新，坚持以客观公正、高效务实原则开展工作。

　　一是同本届联大主席和联合国广大会员国保持密切沟通，在联合国今年整体工作框架中谋划开展安理会工作，增进会员国对安理会工作的了解，安理会更多听取和反映成员国意志。二是在处理地区热点问题时，加强安理会与当事国和地区国家，特别是非洲、中东等广大发展中国家及区域和次区域组织的沟通协调，决策中充分考虑他们的意见。三是完善安理会工作方法，通过改进工作流程提高安理会工作效率，加强针对性，聚焦解决方案，最大限度推动安理会在解决地区热点问题的作用，得到安理会成员普遍支持，取得了实效。

　　在月初和月末，刘结一大使以安理会主席身份两次向联合国广大会员国和国际媒体介绍安理会工作。广大会员国对中国担任安理会主席的客观、公正、务实、高效的工作作风予以高度评价，认为中方采取的措施令人耳目一新，表明了中国以实际行动回应联合国广大会员国对改进安理会工作方式方法的期待，体现出中国作为常任理事国的风格和担当，希望安理会能把中方开创的积极举措延续下去，更好履行《联合国宪章》赋予的职责。

　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。中国圆满完成担任安理会轮值主席的工作，但作为安理会常任理事国维护国际和平与安全仍任重道远，为实现“两个百年”奋斗目标创造良好外部环境的任务依然艰巨。相信随着中国不断发展进步，中国将为维护国际和平与安全做出更大贡献，在多边国际舞台上将好戏连台，作用将更加耀眼夺目。