9月26日，中国常驻联合国代表张军大使向媒体吹风，介绍国家副主席韩正出席第78届联合国大会一般性辩论及高级别活动情况，并就全球发展倡议落实、中国同联合国合作、台湾问题、中美关系等回答提问。主要内容如下：

第78届联大高级别会议周和一般性辩论刚刚结束。在当前国际形势变乱交织、全球治理面临挑战、可持续发展议程推进过半、未来峰会筹备即将全面展开的背景下，本届联大一般性辩论受到各方广泛关注。

中国高度重视本届联大，国家副主席韩正出席一般性辩论并发表讲话，出席联合国可持续发展目标峰会、全球发展倡议合作成果展示高级别会议并致辞，同联合国秘书长古特雷斯、联大主席弗朗西斯和有关国家领导人举行了双边会见。在一系列活动中，韩正副主席围绕当前世界之变、时代之变、历史之变，全面阐述习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的时代价值、实践意义，介绍维护和平安全、促进可持续发展、应对全球性挑战的中国方案，展现了中国在联合国事务中引领方向、维护正义、推动合作的重要作用。

第一，彰显中国对落实可持续发展议程的引领作用。今年是联合国2030年可持续发展议程落实的中点，联合国举办了可持续发展目标峰会，对上半程进行盘点，对下半程作出规划，各方高度关注。当前主要矛盾是，一方面，2030年可持续发展议程落实严重滞后，只有15%左右的可持续发展目标按预期推进。另一方面，逆全球化思潮盛行，“脱钩断链”、“小院高墙”撕裂国际贸易和产供链体系，主要经济体不负责任的货币政策严重外溢，世界经济复苏步履蹒跚。对此，发展中国家忧心忡忡，强烈呼吁加大投入，推动全球发展议程重回正轨，全力争取按期实现可持续发展目标。

作为最大的发展中国家，中国始终立足发展中国家定位、站在发展中国家一边。本届联大高级别周期间，中方再次重申，中国永远是发展中国家大家庭的一员，是“全球南方”的当然成员，始终同广大发展中国家同呼吸、共命运。我们始终强调要将发展置于国际议程中心位置，让发展成果更多更公平惠及每一个国家每一个人。我们大力倡导开放包容、反对“脱钩断链”,推动构建开放型世界经济，为发展中国家发展创造有利外部环境。中方立场和主张充分体现了习近平主席提出的理念倡议核心要义。中方还出席了“77国集团和中国”外长会、发展筹资高级别对话会等活动，为发展中国家共同利益大声疾呼，得到各方广泛关注和积极评价。

更重要的是，中国自己坚持不懈落实可持续发展目标，同时通过中国式现代化新发展为各国落实2030年议程创造新机遇。习近平主席在2021年第76届联大一般性辩论讲话提出全球发展倡议，主题就是加快落实联合国2030年议程，培育全球发展新动能，推动世界各国共同进步。两年来，全球发展倡议的落实机制日益完善，推进路径更加明确，务实合作遍地开花。这次高级别周期间，中国举办了高级别会议，全面展示倡议落实的可视化成果，各方踊跃与会、积极发言，对倡议落实进展和前景给予高度评价。

第二，彰显中国对全球治理体系改革和建设的引领作用。当前，霸权霸道和强权政治大行其道，地缘冲突加剧分裂对抗，全球性挑战交替袭来，新兴技术机遇与风险并存，世界再次来到历史的十字路口。明年9月联合国将举行未来峰会，本届联大高级别周期间举行了未来峰会筹备部长级会议。借此机会，各方都在深入思考，未来在哪里，出路在何方，要求联合国和全球治理体系加快改革的呼声高涨。

中方在一般性辩论中强调，国际形势越是复杂，就越需要坚持真正的多边主义，越需要建设强有力的联合国。针对一些国家的冷战思维和单边行径，中方强调大国更应该以身作则，把对多边主义的承诺落到实处。在各方普遍关注的人工智能治理问题上，中方呼吁支持联合国发挥主渠道作用，在充分尊重各国治理原则和实践前提下，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范。联大主席弗朗西斯称赞，中国是多边主义的倡导者和引领者。

总的看，全球治理体系改革是大势所趋、人心所向，但具体改什么、怎么改，国际社会还没有达成广泛共识，有不同的看法、理解和主张。在中方看来，全球治理体系改革要坚持世界多极化、国际关系民主化，朝着更加公正合理的方向发展。中方在未来峰会部长级筹备会上也指出，我们应该秉持人类命运共同体理念，以联合国为核心，以共商共建共享为原则，推动全球治理体系更加公平合理并服务于共同发展、共同安全、共同未来。

第三，彰显中国对应对全球性挑战的引领作用。当前全球气候治理领域出现了一些值得重视的消极动向。发达国家试图回避甚至推翻“共同但有区别责任”原则，对发展中国家提出不切实际的高要求。一些西方国家调门很高，但空有“雄心”不行动，只做承诺不兑现，甚至在削减化石燃料、推广清洁能源等问题上开倒车。这些行为阻碍了国际社会气候行动，正在贻误宝贵的时间窗口。对此，中方明确指出，要推动《巴黎协定》全面有效实施，发达国家应该作出更大减排努力，向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持。

应对气候变化，光有目标不行，还要有务实行动。中国在气候问题上是坚定的行动派。我们重信守诺、言出必行，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，全面停止新建境外煤电项目，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，帮助建设更多绿色能源项目。中国为应对气候变化作出实实在在的贡献，同西方一些国家“放空炮”形成鲜明对比。

联大高级别周期间，中方还出席了公共卫生等领域高级别会议，为应对各类全球性挑战贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

在回答中方主办全球发展倡议高级别会议相关问题时，张军大使表示，2021年9月，习近平主席在第76届联大一般性辩论上提出全球发展倡议，在国际社会引起热烈反响，得到广大发展中国家和联合国等国际组织的积极支持。今年9月19日，中方在联合国总部举办全球发展倡议合作成果展示高级别会议。联大主席弗朗西斯发表视频致辞，联合国常务副秘书长阿明娜代表古特雷斯秘书长致辞。巴基斯坦、乌干达、埃塞俄比亚、俄罗斯、老挝等国领导人以及20多国部长在会议上踊跃发言。倡议之友小组成员、77国集团成员和有关国际组织代表300多人积极参与。这次“客场中的主场”活动取得圆满成功，成为中国代表团出席本届联大高级别周的一大亮点。

这次会议是党的二十大胜利召开后，中方首次在联合国举行领导人层级的全球发展倡议专题活动，受到各方高度关注。韩正副主席出席会议并致开幕辞，回顾两年来倡议取得的丰硕成果，围绕加快落实可持续发展目标提出四点建议。与会各方祝贺倡议取得的重要进展，高度评价倡议对凝聚发展共识、助力落实2030年议程的突出贡献，一致表示期待深度参与倡议合作，坚持多边主义，重振全球发展议程。

联合国是落实全球发展倡议的重要伙伴和关键平台。目前，倡议的落实工作不断深入，取得积极进展。中方发起成立的倡议之友小组成员已经超过70国。小组成员积极开展政策交流、经验分享和务实合作，并且多次在联合国重要会议上作共同发言，发出聚焦发展、推动合作的有力声音。接下来，我们将继续与小组加强沟通协调，同时与联合国及其发展机构深化交流合作，充分利用全球发展和南南合作基金、中国—联合国和平与发展基金等机制，以高效务实的方式推进倡议落实工作，助力各国落实可持续发展目标，促进共同发展，打造共同未来，努力实现不让任何一国、任何一人掉队的美好愿景。

在回答联合国作用、发展方向及中国同联合国合作相关问题时，张军大使表示，面对此起彼伏的全球性挑战，尤其是在乌克兰危机后大国博弈和阵营对抗加剧的背景下，联合国的应对能力和行动效率受到严重限制，联合国改革也是本届联大高级别周期间各方热议的关键词之一。

联合国是由会员国组成的，联合国存在的问题，根本上是会员国的问题。改革联合国，首先需要会员国转变思想认识，才能推动联合国走好未来的路。一是要坚持正确方向。国际变局带给我们最重要的启示就是人类命运休戚与共。今年是习近平主席提出构建人类命运共同体理念10周年，这一重要理念为处在历史十字路口的世界指明前进方向。联合国要改革完善，就必须向着构建人类命运共同体的正确方向砥砺前行，维护共同安全，促进共同发展，打造共同未来。

二是要坚持团结合作。联合国的力量来自于会员国的团结。要提高联合国行动能力，就必须旗帜鲜明反对阵营对抗、反对强权政治、反对双重标准，反对一切破坏团结、损害信任的行为。

三是要坚持真抓实干。古特雷斯秘书长反复强调，当今世界最需要的是行动。我对此十分赞同。对于像可持续发展目标落实、应对气候变化、加快国际金融架构改革等有着广泛共识的问题，联合国应该切实发挥统筹协调作用，真抓实干，以行动体现责任。

中国参与和支持联合国事业始终体现在具体行动上。如果要列举的话，我可以列出很长的数字清单、事实清单、成果清单。古特雷斯秘书长在同韩正副主席会见时，再次感谢中国对联合国事业的坚定支持，高度赞赏习近平主席提出的重要倡议，期待中国引领世界朝着正确方向前进。这充分体现了中国对联合国的独特贡献。

下个月，古特雷斯秘书长将应邀出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并同中国领导人会见会谈。“一带一路”倡议提出10年，为国际社会应对挑战搭建了新平台，为各国实现共同发展开创了新机遇，为完善全球治理提供了新抓手。从首届论坛到第三届，古特雷斯秘书长连续出席，这从一个侧面体现了中国同联合国的密切合作。无论未来国际形势如何变化，中国将始终作多边主义的坚定支持者、方向引领者、合作推动者，我们对联合国的支持一以贯之、持久可靠，是联合国可以信赖的伙伴。

关于台湾问题，张军大使指出，台湾当局伙同部分外部势力炒作台湾参与可持续发展议程，说白了就是“蹭热点”，真实目的是鼓噪所谓台湾“参与联合国”,根本目的是服务民进党岛内选情，服务一些外部势力“以台制华”战略。

一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋。联合国在涉台问题上的立场清晰无误、一以贯之，不存在任何模糊空间。古特雷斯秘书长在本届联大开幕之际再次公开重申，联合国始终遵循联大第2758号决议、坚持一个中国原则。联合国秘书长发言人前几天在回答记者提问时也再次重申了上述立场。2030年可持续发展议程在联合国框架下制定，议程落实也必须遵守联合国宪章宗旨原则和一个中国原则。

张军大使强调，需要明确指出的是，台湾人民的未来和根本福祉在于祖国实现完全统一。如果民进党当局真正关心台湾同胞福祉，就应该切实回归一个中国原则和“九二共识”。按照“一国两制”实现两岸和平统一，将给台湾经济社会发展创造巨大机遇，将给广大台湾同胞带来实实在在的好处。尽管当前两岸关系形势依然严峻，但只要是有利于台湾同胞的事，中央政府都愿意努力去做，今后还将继续这样做。

随着台湾岛内选举临近以及一些西方国家国内政治需要，他们还会不停翻炒所谓台湾“参与联合国”问题。但无论花样如何翻新，结局是注定的，所谓台湾“参与联合国”绝不可能得逞。中国政府和人民维护国家主权和领土完整、反对“台独”分裂、实现国家统一的正义事业，一定将继续得到联合国及广大会员国的理解和支持。

关于中美关系，张军大使表示，中国和美国对世界和平、稳定、发展负有特殊责任。面对越来越多的全球性挑战，维护好中美关系符合两国和两国人民的共同利益，也是国际社会的共同期待。中国对美政策始终保持稳定性、连续性，我们始终按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。韩正副主席在出席本届联大高级别活动期间，会见了美国国务卿布林肯、美国总统气候问题特使克里，集体会见了美国友好团体、智库负责人和各界人士，再次重申了中方立场。我们希望美方同中方相向而行，采取实际行动，落实好两国元首重要共识，多做增进了解互信与互利合作的事，推动中美关系重回健康稳定轨道。

多边合作是中美关系的重要组成部分，两国可以一起做的事情有很多，包括但不限于应对气候变化、打击恐怖主义、推动政治解决热点问题，进一步增进安理会和联合国团结合作，践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。同时，我也必须指出，中国坚决反对美国利用涉台、涉疆、涉港等问题粗暴干涉中国内政、挑战中国核心利益。在这些问题上，中国没有妥协退让的空间，我们将坚定不移，坚决维护中国的主权、安全和发展利益。