主席先生：
首先，我要感谢潘基文秘书长的发言，感谢秘书处为安理会开展日常工作所提供的大力支持。我们也感谢哥斯达黎加等五小国倡议召开此次会议。
主席先生，
根据《联合国宪章》，安理会代表全体会员国承担着维护国际和平与安全的崇高使命。能否落实好这一使命，既取决于会员国是否有充分的政治意愿，一定程度上也取决于安理会是否有一套科学、合理、适用的工作方法。中国有句古话：“工欲善其事，必先利其器”，说的就是这个道理。对于安理会来说，合理适用的工作方法就是它履行使命不可或缺的工具之一。世界形势正在发生深刻变化，安理会的议程和实践也在不断调整，工作量激增，安理会面临着许多新情况、新问题。安理会必须不断总结、与时俱进，具备更科学、更进步的工作方法，以更好地履行职责，增强应对国际和平与安全中各类挑战的能力。这不仅是安理会成员的关切，也是广大会员国的共同关切。
在改进工作方法问题上，安理会近年来进行了许多有益尝试。2006年形成的主席说明（S/2006/507），就反映了我们提高安理会工作效率和透明度的积极意愿和尝试。近年来，安理会的公开会议增多了，与出兵国的协调得到增强，安理会成员在决策过程中也尽可能吸取和采纳各方的合理意见。总体说来，安理会在提高透明度、增加与非安理会成员互动以及提高效率等方面取得了一些进展。但现在还不是志得意满的时候。必须承认，广大会员国以及民间社会对安理会的工作方法还有更高的期待。
改进工作方法是一项长期工作，应始终排在安理会议程上，优先加以考虑。改进工作方法也是一项日积月累的工作。我们需要在现有成果基础上，保持势头，继续取得进展。改进工作方法还应是一项注重实效的工作，将有关问题的讨论与具体措施紧密结合起来。
中方支持安理会改进工作方法，感谢比利时为此次公开辩论会准备的概念文件，赞同文件所作相关分析。我也愿就以下几个具体问题谈些想法：
一、关于提高透明度。中方支持安理会考虑更多地举行公开会议，但对公开会的运作（conduct）有必要作改进，应当避免使公开会流于形式、过于冗长，还应增强公开会的互动性。安理会主席或其指定人员应及时、充分、准确地向非安理会成员通报安理会的工作。
二、关于增加与非安理会成员的交流。中方始终认为，安理会在处理具体问题时，应尽可能充分听取各方意见，特别是当事方以及有关地区国家意见。出兵国会议中应鼓励出兵国提出意见（input）。我们鼓励安理会成员与非安理会成员加强非正式交流。安理会近年来与非盟等开展非正式对话形式，也可进一步探讨。同时，安理会还应与联合国其他机构，特别是大会、经社会，增加交流，沟通信息。
三、关于提高效率。随着安理会议程大幅增加，安理会应抓住重点，集中精力处理最为紧迫的问题。安理会在增设议题方面，应当持负责任、谨慎的态度。我们赞同对目前的议程进行梳理，该去掉的就去掉，以节约资源、提高效率。我们还关注主题性议题（thematic issues）过度扩张的趋势。此外，在磋商过程中，要充分考虑各国的技术困难，相关草案（draft text）应尽早提供全体成员，留出足够时间供各国代表团与首都协商。
改进工作方法将是安理会工作中的一个巨大挑战（daunting challenge）。幸运的是，安理会下属文件/程序工作组能对此问题进行持续跟踪与讨论。中方鼓励工作组保持工作热情，继续就提高工作透明度和效率等提出有益建议，面向行动地开展工作，以期取得看得见、摸得着的成果。期望在大家的共同努力下，安理会工作能不断出现积极变化。
谢谢主席先生。
