刘振民大使在第63届联大审议秘书长报告时的发言

（二00八年十月六日）

主席先生：

中国代表团感谢潘基文秘书长提交的关于联合国工作的报告。报告回顾了联合国过去一年在各领域工作的进展，也描述了联合国当前和未来面临的任务与挑战。报告显示了潘基文秘书长对建设“更强有力的联合国”，更好地为全球“最有需要的人”服务的决心。我愿借此机会对潘基文秘书长过去一年来的辛勤工作和出色表现表示赞赏和感谢。

主席先生，

正如秘书长报告中所述，“联合国处于当今世界面临的一些最重要和最复杂的问题中心。联合国比以往任何时候都更能促成积极的全球变革，使世界成为一个对所有人都更安全、更繁荣和更公正的地方”。我们身处的世界正发生深刻复杂的变化，我们面临的挑战和机遇均前所未有。面对层出不穷的全球性威胁与挑战，通过联合国平台开展多边合作，共同应对挑战，推进人类的和平与发展，已成为国际社会的广泛共识。这在刚刚结束的一般性辩论中再次得到印证。

主席先生，

促进普遍发展、实现共同繁荣是人类孜孜以求的梦想，是为“最有需要的人”交出成果的根本保证。千年发展目标和其他国际间确定的发展目标，是我们共同制定的目标框架。当前，千年发展目标实施进程已经过半。要在2015年如期实现，任务相当艰巨，特别是非洲国家面临巨大挑战。

在9月25日举行的千年发展目标高级别会议上，各国政府和民间社会宣布提供约160亿美元援助，涉及粮食安全、疾病防治、教育卫生等领域。中方呼吁发达国家切实履行官方发展援助占其国民总收入0.7%的承诺，帮助发展中国家特别是非洲国家应对发展领域的挑战。“千年发展目标非洲指导小组”今年6月提出了在非洲实现千年发展目标的建议，我们希望各国加强与联合国合作，共同加以落实。

气候变化已成为现实挑战，需在国际合作的框架下共同应对。气候变化是环境问题，但归根到底是发展问题。它在发展中产生，也只能通过实现各国的可持续发展加以解决。目前，落实“巴厘路线图”的谈判正处在关键时期。我们希望12月在波兹南举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议取得积极成果，为2009年在哥本哈根达成协议打下基础。在应对气候变化的进程中，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力，使他们用得上、买得起先进的清洁发展技术，符合所有各方的利益。

人道主义问题事关“最底层人群”的生存，也与世界和平、稳定和发展密切相关。我们支持联合国在尊重受援国意愿、自主权和参与权的情况下，在国际人道主义合作中发挥中心和协调作用。我们欢迎秘书长为应对粮食危机设立高级别工作队。中方再次感谢包括联合国在内的国际社会在今年中国四川汶川特大地震灾害后向中方提供的人道主义援助。

主席先生，

联合国在预防冲突、维持和平及冲突后建设和平方面都发挥着重要作用。我们欢迎对政治部进行合理改革，加强调解和斡旋能力，在预防冲突方面发挥联合国的独特优势。我们支持联合国加强对维和行动的规划和管理，优化资源配置，提高维和行动的有效性。我们