主席先生,

　　中国代表团支持阿尔及利亚代表“77国集团和中国”所作的发言。

　　当前国际发展合作面临严峻形势,发展筹资问题日益突出。世界经济复苏整体减速,存在重大不确定性和下行风险。发达国家主权债务危机和宽松货币政策负面溢出效应逐渐显现,发展中国家面临外需减弱,贸易保护主义抬头,债务可持续性压力增加,金融市场脆弱性和风险上升等多重阻碍因素,调动国内资源促进发展的政策空间和实际能力受到制约。2011年官方发展援助总额自1997年来首次下降,未来3年可能呈持续下降趋势。此外,为应对气候变化,促进可持续发展,发展中国家需要大量新的、额外的资金,国际社会发展筹资能力与发展中国家需求存在巨大差距。

　　保证充足、稳定的发展资源是国际发展合作取得进展的关键。联合国应继续在发展筹资领域发挥领导作用,推动巩固和加强平等、互利、共赢的全球发展伙伴关系,全面落实《蒙特雷共识》和《发展筹资多哈宣言》。为此中方建议从以下几方面做出努力:

　　第一,推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。各国应加强宏观经济政策协调,并采取行之有效的措施,提振市场信心和需求。特别是发达国家应积极实施结构改革,把握好财政整顿与促进增长的平衡,采取负责任的财政、货币政策,妥善处理债务问题,保持市场投资安全和稳定运行,抵制贸易保护主义。发展中国家应制定综合政策措施,努力促进增长和就业,增强抵御外部风险的能力,积极筹集国内资源促进发展。

　　第二,加快落实官方发展援助承诺。公共资金仍是国际发展合作的核心,充足、稳定和可预见的核心资源是改善联合国发展系统资源状况的根本要求,也是广大发展中国家的核心关注之一。发达国家应承担起发展筹资的首要责任,切实履行官方发展援助承诺,特别要加大对非洲和最不发达国家的援助力度。金融危机不能成为规避发展援助义务的借口。国际金融机构应协调调动一切资金,加大对发展的投入。南南合作是南北合作的补充而不是替代,发展中国家不应替发达国家承担发展援助义务。

　　第三,加强全球经济治理。国际社会应着眼于为发展中国家创造良好外部发展环境,加快推进国际金融体系改革,提高发展中国家代表性和发言权;完善全球金融监管体系,加强对跨境资本流动和大宗商品衍生品的监管;摒弃贸易和投资保护主义,推动多哈回合谈判达成发展回合目标,建立公平、合理、非歧视的国际贸易体系;进一步对发展中国家减免债务和开放市场,推动建立公平、有效、面向发展的国际债务重组和解决机制。我们反对动辄对发展中国家采取经济、商业、金融封锁等措施。

　　第四,加强发展筹资后续机制建设。一直以来,《蒙特雷共识》和《发展筹资多哈宣言》后续落实不力,联大发展筹资高级别对话会参与级别逐年下降。中方支持重振蒙特雷发展筹资大会后续机制。我们希望联合国与布雷顿森林机构加强协调配合,结合落实联合国可持续发展大会(“里约+20” )提出的“可持续发展筹资战略”,全面评估发展中国家实现国际商定的发展目标及可持续发展所需的资金数额,制定有效的发展筹资战略,加强对发展援助承诺的监督落实,弥合承诺与执行的差距,不断扩大发展筹资规模,确保充足性、稳定性和可预见性。

　　主席先生,

　　作为最大的发展中国家,中国还有1.28亿人生活在联合国设定的贫困线以下,发展过程中存在很多问题亟待解决。在克服自身困难的同时,中国一直在南南合作的框架下,向其他发展中国家提供力所能及的帮助。今后5年中国“十二五”规划期间,中国将进一步增加对南南合作的投入,优化对外援助结构,加大无偿援助的比重,特别是加大对重债穷国、最不发达国家和一些小岛屿发展中国家的支持。中国将继续积极参与国际发展筹资进程,促进《蒙特雷共识》和《发展筹资多哈宣言》的全面落实。

　　谢谢主席先生。