主席先生：

感谢秘书长办公室主任维奥蒂、安理会反恐委会员主席拉德巴大使、安理会反恐执行局科尼兹主任的发言。我也认真听取了其他特邀代表所作通报。

20年前，安理会通过具有里程碑意义的第1373号决议，体现了国际社会共同打击恐怖主义的坚定决心，开启了国际反恐合作新篇章。在安理会反恐委员会、反恐执行局支持协助下，会员国积极落实第1373号决议及其它安理会反恐决议，在反恐立法、打击恐怖融资、加强反恐信息交流及司法合作等方面采取有效举措，国际反恐合作取得重要进展。

主席先生，

“9·11”事件20年来，全球恐怖威胁不断演变，国际反恐形势依然复杂严峻。特别是恐怖势力在非洲蔓延扩散，呈上升之势。恐怖组织利用社交媒体和网络平台，通过加密通信、虚拟货币、人工智能等新兴技术，传播恐怖极端思想，组织招募人员，筹集转移资金，策划恐怖活动，增加了防范和打击难度。外国恐怖作战人员长期滞留在冲突地区，日益成为巨大安全隐患。新冠肺炎疫情延宕，给国际反恐努力带来复杂影响。搞选择性反恐，纵容甚至利用恐怖组织谋求地缘私利，将反恐工具化等作法，也严重损害了国际反恐合作的有效性。

我们要回顾安理会反恐委员会工作，总结反恐斗争经验教训，提高反恐工作成效，增强各国应对能力，在新形势下有效遏制和打击全球恐怖主义威胁。

第一，树立命运共同体意识，凝聚反恐合力。团结合作是战胜恐怖主义的最有力武器，也是安理会第1373号决议通过20年来，联合国反恐工作得出的重要启示。反恐必须摒弃“双重标准”，抛开地缘政治考量和意识形态偏见。对安理会认定的恐怖组织和个人，所有国家都有义务落实决议要求，严格执行制裁措施。对外国恐怖作战人员遣返等迫切问题，应尽快形成解决思路。

第二，要加强协调配合，重点应对新威胁新挑战。安理会反恐委员会、反恐执行局和联合国反恐办要发挥各自优势，把应对恐怖分子滥用网络和新兴技术、恐怖融资多元化、恐怖极端主义与有组织跨国犯罪合流等难题作为工作重点，支持各国加强信息共享和经验交流，开展司法合作。

第三，要坚持综合施策，标本兼治。应对恐怖主义要采取政治、经济、司法等综合手段，致力于消除恐怖主义的根源。阿富汗20年反恐的结果再次表明，单纯依靠军事手段难以彻底消灭恐怖主义。阿富汗近期发生多起恐怖袭击，恐怖势力趁乱坐大的风险上升。为防止阿再度成为恐怖分子集散地，各国应坚决打击“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”等恐怖势力，同时应帮助阿富汗恢复经济，改善人道局势，彻底扫除恐怖主义滋生的条件。

第四，加强反恐能力建设，重点帮助发展中国家特别是非洲国家和反恐前沿国家提升反恐能力。安理会反恐委员会等联合国反恐机构要优化资源配置，结合各国需求，有针对性将工作重心和资源向发展中国家倾斜，支持发展中国家在立法、司法、执法等层面加强反恐能力建设，并利用新科技手段，提升应对网络恐怖主义和去极端化的能力，加强反恐预防行动效果。

中方支持安理会反恐委员会适应新形势，应对新挑战，采用新方法，推动全面落实安理会反恐决议和联合国《全球反恐战略》。希望反恐委员会与安理会其他下属机构及联合国反恐机构、区域组织等加强协调合作，为打击恐怖主义，强化全球反恐努力继续作出新的贡献。

谢谢主席先生。