主席：

我感谢奥通巴耶娃特别代表、弗莱彻副秘书长、安理会1988委员会主席蒙塔尔沃·索萨大使所作通报，也认真听取了民间社会代表的发言。

当前，阿富汗正处于和平重建的关键阶段。安全局势保持稳定，经济民生逐步改善，地区合作走深走实。同时，人道、发展、恐怖威胁、女性权益等问题依然突出。时值岁末，我们有必要总结经验，推动国际社会为解决阿富汗面临的突出问题更好发挥作用。我愿谈几点看法：

第一，阿富汗人民正面临粮食匮乏、流离失所、自然灾害、爆炸物污染等复杂挑战，近2400万人需要人道援助。然而，今年的人道资金到位率尚不足一半，粮食、排雷等许多援助项目被迫搁置。人道救济事关全体阿富汗人民的切身利益，绝不能用作政治施压的筹码。我们呼吁传统捐助方加大资金投入，特别呼吁美国无条件解冻并全额归还属于阿富汗人民的海外资产。

第二，阿富汗临时政府执政三年多来，努力推动经济重建，同地区国家加强经贸投资往来和互联互通合作。税收大幅增长，汇率基本稳定，女性企业家参加了在喀布尔举行的贸易展销会。这些积极进展令人鼓舞。同时，恢复经济元气仍然任重道远。国际社会要加大资金、技术和能力建设支持，提升阿富汗自主发展能力。受单边制裁影响，阿富汗银行系统长期隔绝在国际金融体系之外，面临严重的流动性危机，这成为阿富汗发展的主要障碍。相关国家应立即无条件解除非法单边制裁，支持阿富汗重建金融体系、释放发展潜力。同时，国际社会还要支持阿开展替代种植和戒毒康复项目，巩固禁毒成果，防止毒品种植面积反弹。

第三，国际社会普遍期待阿富汗临时政府温和施政、包容建政，保障全体人民基本权益。“道德法”的影响备受关注。希望阿方重视国际社会合理关切，保障女性教育、就业、公共生活的权利。同时要看到，女性权益问题并非阿富汗问题的全部，也不是当前挑战的主要根源。要支持阿富汗发展重建，消除动荡根源，为保障包括女性在内的全体人民权益创造有利条件。

第四，“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”即“突厥伊斯兰党”等踞阿恐怖势力，仍然对国际和平与安全构成重大威胁。我们呼吁阿富汗临时政府采取反恐措施，铲除恐怖主义滋生土壤，防止阿富汗再度成为恐怖组织的聚集地。国际社会要坚持对恐怖主义“零容忍”，拒绝“双重标准”或“选择性反恐”。

主席，

在联合国支持下，多哈进程今年迈出积极步伐，实现国际社会同阿临时政府接触的良好开局。我们欢迎第三次多哈特使会倡议的禁毒工作组近期召开首次会议，期待私营部门发展工作组顺利启动。希望各方同阿临时政府相向而行，深化对话合作，不断增进互信，以循序渐进方式助阿融入国际社会。

我们支持联阿团在奥通巴耶娃特别代表领导下，继续发挥好桥梁作用，帮助阿富汗有效应对人道、发展等各领域挑战。安理会要顺应形势发展变化，尽快重启对阿当局有关人员旅行禁令的一揽子豁免，及时调整1988制裁机制，配合好多哈进程的需要。

作为阿友好邻邦，中方愿继续同地区国家、安理会成员等有关各方一道，为推动阿富汗长治久安、繁荣发展做出更大贡献。

谢谢主席！