主席先生,

　　中国支持阿尔及利亚代表“77国集团和中国”所做的发言。

　　首先,我欢迎联合国可持续发展大会(“里约+20” )筹委会两主席及时提出大会成果文件零案文,对秘书处在起草过程中付出的辛勤劳动及主席团发挥的领导作用表示赞赏。

　　主席先生,

　　中方注意到,主席团为尽量平衡反映各方观点做出了积极努力,零案文力求简明扼要,控制篇幅,重在反映新倡议,为下一步政府间磋商垫定了基础并预留空间。中方支持文件目前总体框架结构。同时我们认为,目前案文不少方面需要改进。我愿就其中主要问题提出以下看法和建议:

　　一、关于三大目标。文件明确提出推动落实《里约宣言》、《21世纪议程》、约翰内斯堡宣言和行动纲领等国际发展领域重要文件,重申“里约原则”特别是“共同但有区别的责任”原则。我们对此给予肯定,希望强化有关内容,推动各国政府明确重申政治承诺,发出加强国际合作的有力信息。我们认为,评估进展差距和新问题部分仍很单薄,没有充分反映发展中国家面临的困难挑战,特别是国际发展领域长期存在的执行不力问题。主要群体和私营部门参与固然重要,但促进可持续发展的首要责任在各国政府。“77国集团和中国”已就加强和改进有关内容提出具体案文,希望能纳入成果文件。

　　二、关于执行手段。执行手段是发展中国家最关心的问题,也是大会取得成功的关键。目前零案文有关内容较为松散,雄心水平过低。我们希望各方在磋商中对此给予高度重视,对绿色经济、后续行动等部分有关内容加以整合充实,从资金、技术和能力建设等方面制定支持发展中国家切实可行的目标、机制和行动计划。

　　三、关于绿色经济。零案文一定程度上照顾了发展中国家关切,强调应根据各国国情发展绿色经济,不能制造新的贸易壁垒、附带新的援助条件等,并提出支持发展中国家的具体措施。但案文对绿色经济带来的风险挑战估计不足,对发展中国家的支持措施不够具体有力。中方愿就建立“国际知识分享平台”等倡议进行探讨,但不赞成制定约束性指标。

　　四、关于机制框架。零案文囊括了各方提出的改革方案,但具体内容有待深入探讨。我们希望各方在全面分析利弊基础上,协商一致做出决定。中方原则支持加强联大和经社理事会,探讨建立可持续发展理事会的可行性,以及加强环境规划署的具体措施。

　　五、关于后续行动部分。中方支持列举可持续发展主要领域,提出未来努力方向和实施计划。我们对制定可持续发展目标持积极开放态度,认为这将有助于促进经济社会和环境三大支柱协调整合,推动落实国际可持续发展议程,希望会议就有关指导原则和讨论进程达成原则共识。应确保各国发展权利和政策空间,避免制定强制性指标。

　　主席先生,

　　最后,我愿强调,成果文件的磋商和落实应坚持以成员国为主导,确保发展中国家充分参与决策进程,重视并切实解决发展中国家的关切。中国愿与77国集团所有成员国一道,本着积极和建设性态度参与磋商。我们希望各方相互尊重和照顾彼此关切,努力克服分歧,扩大共识,在现有基础上达成更加全面、平衡、务实的案文,推动大会通过一项雄心勃勃、面向未来的行动纲领,成为全球可持续发展议程中又一重要里程碑。

　　谢谢主席先生。