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常驻联合国代表刘结一大使在安理会保护武装冲突中医疗人员和设施问题公开会上的发言

2016-05-03 05:12

主席先生:

  中方祝贺埃及担任安理会5月轮值主席。相信埃及定能出色领导安理会有效完成本月工作。再次感谢安理会成员在中国担任上月主席期间给予中方的大力支持。我感谢潘基文秘书长的通报。中方认真听取了红十字国际委员会主席毛雷尔先生和无国界医生组织代表的发言。

  近年来,武装冲突局势中医疗人员和履行医疗职责的人道救援组织及相关设施、设备安全问题日益突出,国际社会深为关注。中方赞赏医疗人员和人道救援组织不顾自身安危、坚持救死扶伤的精神,重视他们自身及相关医疗设施、设备安全问题,支持国际社会加大对其保护。我重点谈四点看法:

  第一、保护冲突中医疗人员和设施安全是当事国政府和冲突各方义不容辞的责任。当事国政府负有保护本国境内平民安全的首要责任,应加强对有关医疗人员和设施保护。冲突各方均应遵守国际人道法等国际法、国际公约和安理会有关决议,履行保护医疗人员和设施义务,确保安全、及时的人道准入。对武装冲突中针对医疗人员和设施的攻击、威胁和暴力行为,当事国应依法调查和惩治。国际社会应在同当事国充分协商基础上,提供支持和帮助。

  第二、医疗人员和履行医疗职责的人道救援组织在冲突中开展人道救援行动,应坚持《联合国宪章》宗旨和原则,遵循联合国人道救援指导原则,坚持人道、中立、公正和独立,充分尊重当事国主权和领土完整,避免卷入冲突。这是人道救援行动赢得各方理解和信任的基础,也是冲突地区医疗人员和设施的重要安全保障。

  第三、安理会应积极开展预防性外交和政治斡旋,推动有关各方通过对话、谈判等和平手段化解分歧,实现政治解决或防止、遏制冲突升级,从根本上避免医疗人员和设施安全受到威胁。

  第四、联合国与人道救援机构共同行动。联合国应深入分析和评估冲突地区人道救援任务面临的风险和挑战,在尊重当事国意见基础上,与冲突方保持沟通,推动加强对医疗人员和设施保护。有关医疗人员和人道救援机构应加强风险防范和自身安全保护,同当事国政府、冲突方及联合国相关机构等建立有效沟通机制。

  谢谢主席先生。

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