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中国常驻联合国代表团五委代表孙旭东关于五十八届联大议题130关于内部监督事务厅工作报告的发言

2003-10-24 00:00


  主席先生,

  中国代表团感谢副秘书长Dileep Nair就内部监督事务厅报告(A/58/364)所做的介绍,中国代表团同意摩洛哥代表七十七国集团和中国所做的发言,借此机会,我愿对内部监督事务厅的年度报告谈几点意见:

  一、该报告为内部监督事务厅第9次年度报告,审核内容比较广泛,涉及2002年7月1日至2003年6月30日期间的各项活动。中国代表团认真地研究了这份报告,认为内部监督事务厅的工作积极有效,取得了一定的成绩,其报告中所提出的建议对联合国各部门提高管理水平和工作效率、进一步节省开支有着极为重要的意义。我们对此表示赞赏。

  中国代表团注意到,内部监督事务厅本年度提出了789项至关重要的建议,33%已经得到实施。这些重要建议要求有关部门提高产量、节约、追回资源以及对欺诈、造成浪费以及滥用职权的行为追究责任等等。我们关切地注意到,正如秘书长在报告所指出的那样,内部监督事务厅关于本组织内部浪费和欺诈现象的建议如果得到方案主管的执行,就可以为本组织节省3700万美元。如报告第66段谈到,联科特派团(UNMIK)的1名高级工作人员挪用公款达400万美元,由于内部监督事务厅调查人员的得力工作,此款被成功追回,避免了损失。这个案件同时也说明了联科特派团在财务管理上所存在的严重缺陷,应当予以纠正,以防类似事件再度发生。另外,在报告第46段提出的关于维和部请购(REQUSITION)职能的审计建议也值得维和部认真研究。

  二、关于建议执行率的问题。内部监督事务厅提出的建议尤其是一些至关重要的建议应引起有关部门的高度重视,需要认真研究并加以落实,才能收到较好的效果。不能束之高阁,不闻不问。中国代表团注意到,在2002年7月至2003年6月之间,内部监督事务厅共提出2737条建议,已执行的建议为1384条,正在执行中的建议为592条,执行率为50.6%,而且随着时间的推移,执行率将会越来越高。根据该报告正文中图1所提供的数据,1999年7月至2000年6月期间所提的建议,执行率已达到了90.6%。

  三、我们相信,随着管理水平的进一步提高,联合国规范运作的能力将有较大程度的提升,内部监督事务厅的建议也会越来越少。

  只有发现问题,解决问题,才能把工作做的更好。因此,我们欢迎内部监督事务厅为本组织提出的所有关于改进工作和提高管理水平的建议。

  谢谢主席先生。

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