中国常驻联合国代表团公使衔参赞姚文龙在第60届联大二委关于议题52(a):国际贸易和发展的发言 |
2005-10-31 00:00 |
中国代表团祝贺素帕猜先生于今年9月1日起担任贸发会议秘书长,希望在他领导下,贸发会议继续发挥在政策研究与分析、技术合作等方面的优势,帮助发展中成员有效参与多哈回合谈判,为推动多哈回合谈判进程做出新的贡献。 中国代表团认真阅读了秘书长为国际贸易和发展议题提供的报告,并感谢贸发会议秘书长素帕猜先生为本议题所做的介绍。中国代表团支持牙买加代表77国集团和中国所做的发言。 主席先生, 世界经济2005年继续保持了增长势头,外国直接投资出现回升,国际贸易持续增长,经济全球化不断深入,区域经济一体化加速发展。但是在一些发达国家,贸易保护主义有所抬头,贸易壁垒、具有贸易扭曲效果的政府补贴及其他措施不断增加,影响了全球贸易的正常发展。 贸易问题是发展的关键,开放的国际贸易可以给发展中国家和贫困人口带来实实在在的好处。当前多哈回合谈判正处于关键时期,今年7月世贸组织谈判未能就“协议初稿”达成一致,对今年12月召开的香港WTO第六届部长级会议和2006年底前结束多哈回合谈判都将产生一些不利的影响。中国代表团呼吁各成员显示出更多的政治诚意和灵活性,加强沟通与合作,采取新的举措积极推动多哈谈判取得进展,最终达成一个平衡的、符合多哈精神的多边贸易协议。 主席先生, 中国代表团一贯主张建立一个有利于世界经济和贸易长期稳定发展的公平、公正、开放、非歧视的多边贸易体制。新的自由贸易规则应当充分体现平等互利、开放共赢的原则,应该更加透明和公正。就多哈回合谈判的有关问题,我想谈以下看法: 一、农业问题。农业谈判是整个多哈回合谈判的关键。要推动多哈回合谈判最终达成协议,必须改变农产品贸易严重扭曲的现状。各方应积极推动农产品贸易自由化问题取得实质性进展,削减扭曲农产品贸易的国内支持,早日确定取消出口补贴的具体时间。 二、非农产品的市场准入问题。据贸发会议估算,非农产品贸易自由化将给发展中国家带来200-600亿美元的年收益。在贸易自由化和关税合理化方面,非农产品仍有较大余地。因此,非农产品市场准入应尽快确定削减关税的公式,大幅度地削减关税高峰和关税升级。 三、服务业。在经济全球化的时代,服务贸易迅猛发展。1980至2004年,全球服务贸易规模已经从3600亿美元扩大到21000亿美元。我们希望发达成员能承担起相应的责任,在服务贸易谈判中优先考虑发展中国家有优势的自然人移动等领域的开放,要考虑新成员的特殊性。 四、发展问题。多哈回合谈判的各个领域都应体现发展主题。谈判既要考虑到发达成员推进贸易自由化的要求,也要充分考虑发展中成员和新成员必须保护的现实利益,给予发展中成员足够的政策空间和特殊差别待遇。中国支持优先落实最不发达国家的特殊和差别待遇,反对将发展中国家进行分类。 五、贸易便利化。贸易便利化是发展的重要动力之一。各国应积极努力,提高通关效率,同时注重在贸易安全和便利化之间实现平衡发展。发展中国家在贸易便利化的执行能力以及执行成本方面都比发达国家面临更大的困难和挑战,因此应增加对发展中国家、特别是对最不发达国家的技术援助,以及帮助它们增强能力建设的支持。 主席先生, 中国即将开始实施第十一个五年计划,在对外经贸合作的深度上和广度上都将走上一个新的台阶。中国将继续坚持改革和对外开放的基本国策,加强与各国的经贸合作,共同努力,为推进多哈回合谈判进程,为推动建立更加公平、自由的全球贸易体系做出我们的贡献。 谢谢主席先生。 |