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耿爽大使在“海平面上升对国际和平与安全的影响”阿里亚模式会议上的发言

2021-10-18 09:35

主席先生:

我感谢基亚利(Khaled Khiari)助理秘书长、马斯-德莫特(Ms.Valerie Masson-Delmotte)女士和帕西西(Ms.Coral Pasisi)女士的通报。

气候变化正在深刻影响我们赖以生存发展的蓝色星球,海平面上升已经成为人类面临的现实威胁。据统计,世界上40%的人口居住在距海岸线100公里以内,三分之二的大型城市位于海平面上升的危险地区。在这场与气候变化的“赛跑”中,我们必须争分夺秒,奋力前行。我愿谈以下几点意见:

第一,气候变化本质上是发展问题,只能在可持续发展中寻找解决办法。海平面上升对小岛屿发展中国家的冲击最大,这些国家往往发展落后,对气候变化的适应能力薄弱。国际社会应加大有针对性的援助,帮助这些国家提高应对气候变化的能力。

第二,《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》是讨论和应对气候变化的主渠道,共同但有区别的责任、公平和各自能力原则是开展气候行动的指导原则。安理会可以在国别议题下关注气候变化带来的安全风险,但应该服从于国际社会在应对气候变化主平台上的讨论与合作。

第三,古特雷斯秘书长多次强调,严重资金不足限制了国际社会应对气候冲击的能力。发展中国家承受了发达国家历史排放的后果,却没有得到应有的资金和技术支持。发达国家应尽快把承诺转化为实际行动,弥补2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元的资金缺口,并制定新的集体量化资金目标,为气候变化格拉斯哥大会成功举行创造条件。

第四,要加强对新兴问题的法律研究。海平面上升将引发领土淹没、边界变化、人口迁移等一系列问题,对海洋法、国家地位、人员保护等提出新的挑战。中方注意到国际法委员会近期专门就此提交报告,鼓励相关法律机构继续加强研究,得出客观、平衡、有价值的研究成果。

主席先生,

联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会第一阶段会议近日在云南昆明闭幕,会议通过《昆明宣言》,呼吁各方采取行动,共建地球生命共同体。中国国家主席习近平在大会领导人峰会上宣布,中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。中方愿以此为契机和新起点,同各方携起手来,保护生物多样性、合作应对气候变化。

中方也期待在即将举行的气候变化格拉斯哥大会上,同世界各国继续商讨应对气候变化的有效办法,共同保护好地球家园。

谢谢主席先生。


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