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张军大使在安理会关于区域机制作用公开辩论会上的发言

2023-10-20 16:00

主席先生:

中方赞赏巴西倡议召开此次区域机制作用问题公开辩论会。我感谢基亚里助理秘书长所作通报,认真听取了巴切莱特女士、姆贝基先生和民间社会代表的发言。

安理会承担着维护国际和平与安全方面的首要责任。同时,联合国宪章第八章鼓励通过区域安排和平解决争端。多年来,各种区域安排都在积极发挥作用,推动解决冲突争端,维护国际和平稳定,同联合国作用相互补充。当前国际地区形势动荡加剧,地缘政治冲突和热点问题此起彼伏,区域机制如何与联合国协同发力、维护共同安全,值得认真思考和探讨。我愿强调以下四点:

第一,要遵循联合国宪章。区域机制要始终遵守国际法和国际关系基本准则,尊重各国主权和领土完整,尊重当事国人民意愿和选择。采取强制行动时严格遵守安理会授权。应秉持开放包容,不搞阵营对抗。

第二,要加强沟通协调。国际和区域机制在建立信任、斡旋调解、维护和平方面应当相互借鉴和促进。区域机制可发挥优势,以地区方式解决地区问题。联合国要加强统筹协调,合理调配资源,提升各机制能力。

第三,要注重预防外交。区域机制应践行共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话、协商、斡旋、调解等手段和平解决争端,避免危机升级或扩大。

第四,要注重消除冲突根源。区域机制要统筹推进维护和平、建设和平、战后重建三阶段工作,特别是帮助发展中国家和最不发达国家加强能力建设,改善民生。要帮助冲突后国家融入区域合作,实现持久和平。

主席先生,

巴以问题是摆在我们面前最紧迫的问题。巴以新一轮冲突爆发,说明零敲碎打的危机管控不可持续,巴勒斯坦问题全面公正的解决方案刻不容缓。中方支持阿盟和阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上发挥引领作用。联合国及其安理会应当倾听阿拉伯国家呼声,同阿盟、伊斯兰合作组织等区域机制加强协调,以联合国有关决议、“阿拉伯和平倡议”等国际共识为基础,拿出有力举措,推动尽快停火止战,全力保障平民安全,防止更严重人道灾难。

中方支持联合国同非盟进一步提升合作水平,总结推动解决非洲热点问题的有益经验,更好促进非洲和平发展。联合国要帮助非洲提高自主维和、维稳和反恐能力,提供必要资源支持。

阿富汗处在和平重建的关键时期,地区国家特别是周边邻国为阿富汗局势平稳过渡发挥了建设性作用。联合国应同“上海合作组织-阿富汗联络组”、阿富汗邻国机制加强协调、形成合力,帮助阿富汗实现持久安全和发展繁荣。

东盟成立以来,积极推进区域经济一体化,着力打造以东盟为中心的区域合作架构,为维护地区和平稳定与发展繁荣发挥越来越重要的作用。联合国作为东盟的对话伙伴,应支持东盟主导和用“东盟方式”解决缅甸等地区问题,为东盟凝聚共识、发挥作用创造条件。

加共体为推进海地各党各派包容性对话搭建平台,为支持海地寻找“海地人所有、海地人主导”的政治解决方案作出积极努力。我们支持联合国与加共体加强互动,共同推动解决海地危机。

欧盟是多边主义的积极倡导者,我们希望欧盟践行真正的多边主义,坚持主权平等原则,平等重视各国合理的安全关切,尊重各国自主选择的发展道路。欧盟应利用自身资源优势,结合发展中国家需要,有针对性地向其提供资金和技术支持。同时,我们坚决反对以人权为借口干涉别国内政。

主席先生,

时代呼唤团结合作,团结合作是应对各种全球挑战的基本前提。今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议10周年。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚在北京成功举行,取得丰硕成果。10年来,共建“一带一路”从愿景转变为现实,形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资,带动4000万人摆脱贫困,极大促进了各国互联互通和共同发展。我们将秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,继续同世界各国和地区机制深化合作,携手构建人类命运共同体,为促进共同发展、维护共同安全作出新的贡献。

谢谢主席。


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