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中国裁军大使沈健在第79届联大一委关于核裁军问题的专题发言

2024-10-21 12:05

主席女士,

当前,大国战略互信缺失,地缘政治局势紧张,地区冲突延宕升级,国际核裁军进程面临空前严峻挑战。国际社会普遍关切核军备竞赛与核冲突风险。我们应共同为减少核风险、推动核裁军、防止核扩散做出努力,维护世界和平与安全。

首先,要推动地区局势降温、尽快实现停火止战。乌克兰危机延宕,中东地区冲突升级,导致核风险高企。各方应共同推动对话谈判解决危机与冲突,消除迫在眉睫的核风险动因。

其次,要切实降低核武器在国家安全政策中的作用。中方主张,核武器国家尽早谈判缔结“互不首先使用核武器条约”或就此发表政治声明,并推动早日达成一项向无核武器国家提供消极安全保证的法律文书。中国的核政策和核战略60年如一日,保持高度的连续性、可预见性和可信度。我们愿同其他各方一道,以具有法律或政治约束力的方式固化相关承诺。

第三,要停止前沿部署战略力量的“玩火”行径。预防危机应优先于管控危机。有关核武器国家应放弃发展和部署全球反导系统,停止针对别国抵近部署陆基中导系统,防止误解误判。享受“核保护伞”的无核武器国家应摒弃“延伸威慑”“核共享”,降低对核武器的依赖,为减少核风险做出切实努力。

第四,要坚持务实可行的核裁军路径。拥有最大核武库的国家应切实履行核裁军特殊、优先责任,继续大幅削减各自核武库,为其他核武器国家加入核裁军进程创造条件。“维护全球战略稳定”“各国安全不受减损”是核裁军进程必须遵循的原则。核军控倡议脱离国际安全现实,无异于缘木求鱼,难以取得成功。

中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器,承诺在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器,无条件不对无核武器国家和无核武器区使用核武器。中方致力于维护以《不扩散核武器条约》为基石的国际核军控条约体系,支持全面推进核裁军、核不扩散、和平利用核能三大支柱,支持国际社会推动《全面禁止核试验条约》尽早生效的努力,支持裁谈会在达成全面、平衡工作计划基础上,根据香农报告授权启动“禁产条约”谈判。

作为五核国机制现任协调员,中方于10月7日在纽约主持召开专家级会议,启动任内实质性工作。我们将继续为推动五国加强对话合作做出努力。

第五,要客观理性看待核透明问题。核武器国家核力量规模、核政策、安全环境存在巨大差异,核透明内容和程度也会有所不同。中国始终把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平,核武库规模有限,不参加核军备竞赛。中国奉行不首先使用政策,任何国家只要不对中国使用核武器,就不会受到中国核武器的威胁。个别核武器国家标榜自己在核武器数量方面透明,这种透明实质上是一种威慑手段,不会使其他国家感到安全。

第六,要促进国际核不扩散努力。有关核武器国家应停止向无核武器国家转让用于核潜艇的大量武器级高浓铀。在伊朗核问题上,安理会第2231号决议将于明年10月到期,有关各方应加紧推进政治外交解决,防止爆发危机。武力威慑和制裁施压无助于解决朝鲜半岛核问题,“双轨并进”思路和分阶段、同步走原则仍然是现实可行的方案。中方支持建立中东无核及其他大规模杀伤性武器区,愿率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书。

最后我要强调,解决当前核领域面临的突出风险和挑战需要标本兼治。执迷冷战思维,渲染大国竞争,挑动阵营对抗,只会让国际核军控进程走入死胡同。中国国家主席习近平提出全球安全倡议,为破解国际安全困境、弥合人类和平赤字贡献中国方案。中方主张,国际社会应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,践行真正的多边主义,尊重彼此正当安全关切,共同推进国际核军控进程。

谢谢主席女士。


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