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中国代表团在第76届联大一委关于裁军机制问题的专题发言

2021-10-22 11:46

主席先生:

自第一届裁军特别联大以来,联大一委、裁谈会、裁审会等多边裁军机制在维护国际安全、推动军控与裁军进程方面,发挥着不可替代的作用。当前,国际安全形势发生复杂深刻变化,新挑战、新问题不断涌现,新冠病毒和“政治病毒”冲击多边裁军进程。个别国家极力谋求绝对安全优势和霸权地位,对多边裁军机制采取实用主义态度。一些国家刻意绕开裁谈会等多边机制,另起炉灶推动有关条约谈判。在此形势下,传统多边裁军机制权威性面临严峻挑战,有效性受到削弱。

中方认为,以联合国为核心的这些多边裁军机制,其议题虽不相同,授权也有差别,但都是联合国成员国坚持多边主义的体现,是平等讨论国际安全问题、推动国际军控进程、开展全球安全治理的重要平台。在当前复杂的国际安全形势下,这些机制的作用必须得到加强。中方主张:

首先,应捍卫多边主义,切实维护裁军机制的权威性。《禁止化学武器公约》《全面禁止核试验条约》等重要军控条约的达成,充分证明多边裁军机制的有效性和可行性。当前,一些机制工作陷入僵局,其根本原因是各方围绕军控与裁军优先议题存在分歧,不能归咎于机制本身及其议事规则。绕过联合国、通过排他性小集团推动有关进程更是不负责任的行为。各方应坚决摒弃利己主义、例外主义,弘扬和践行真正的多边主义,在平等、合作、共赢的基础上开展对话协商,为多边裁军机制注入活力,推动国际军控与裁军进程取得新进展。

第二,应增进团结,坚决反对多边裁军机制政治化。裁谈会等多边裁军机制是促进共同安全的平台,不是政治对抗的场所。一段时间以来,一些国家在裁军平台肆意散布“政治病毒”,频频干涉他国内政、指责抹黑其他国家。这不仅严重干扰了机制本身的工作,还严重恶化各国间互信与合作氛围,造成机制成员间的分裂,我们对此应予坚决反对。各方应进一步加强协调,在相互尊重的基础上,通过平等协商弥合分歧,凝聚共识,以合作谋和平、以合作促安全,打造风清气正的多边裁军环境,共同应对当前突出的风险与挑战。

第三,应开拓创新,推动多边裁军机制与时俱进。当前,传统与非传统安全问题相互交织,新兴科技及其军事应用深刻改变全球力量对比和战略稳定格局,新冠疫情凸显生物安全的重要性,军控的内涵与外延正不断拓展。在此形势下,多边裁军机制既要积极就传统议题开展工作,同时也要与时俱进,在充分讨论和协调基础上,积极就新安全议题开展工作,妥善应对各类新威胁、新挑战。

中方愿与各方一道,继续坚定致力于多边主义,积极支持并参与多边裁军机制工作,为维护多边裁军机制、不断推进国际军控和裁军进程而不懈努力。

谢谢主席先生。

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