主席女士：

中国代表团与您和各国代表团充分合作，共同推动会议取得成功。

常规弹药问题是当前国际安全和常规军控领域的重要议题。近年来，因弹药管理不善引发的意外事故以及非法流散问题频发，安全和安保风险不断上升。妥善解决这一问题，对于维护地区和平稳定、打击恐怖主义和跨国有组织犯罪、保障各国人民生命财产安全意义重大。

在国际社会共同努力下，全球和地区层面建立了一系列管控机制，完善了弹药管理标准，开展了卓有成效的国际合作，为各国强化弹药“全寿期”和“全流程”管理奠定了良好基础。在此背景下，联合国2020年成立“过剩常规弹药积存问题”政府专家组，就如何进一步加强常规弹药管控提出了有益的建议。

主席女士，

中方高度重视并支持加强对常规弹药的有效管控。多年来，中国对内不断加强内部管理，对外积极参与国际合作，为国际弹药管控作出了贡献。

一是建章立制，不断夯实机制保障。中国根据本国国情并借鉴相关国际实践，不断完善法律法规和制度体系建设，先后颁布实施了《枪支管理法》《民用爆炸物品安全管理条例》《中国人民解放军武器装备管理条例》经修订的《军品出口管理条例》《军品出口管理清单》等，为打击非法制造、买卖、运输、储存和持有弹药奠定了法律和制度保障。

二是强化执法，不断提升执法效果。中国政府不断完善军工、国防、海关、刑侦、治安等跨部门合作机制，对弹药各环节实施全流程管理。中国执法部门还建立“民用爆炸物信息管理系统”，定期开展“缉枪治爆”专项行动，进一步增强对弹药的监管水平和执法能力。

三是慎重负责，不断完善出口管控。中国实施审慎的武器出口政策，建立了包括出口商注册登记、国家特许授权、最终用户和用途证明管理、出口许可证在内完备的武器弹药出口管制制度，并严格遵循有助于接受国的正当自卫能力、不损害有关地区和世界的和平安全与稳定、不干涉接受国内政等原则，认真执行安理会武器禁运相关决议，不向非国家实体或个人出口武器弹药。

中方积极参与国际弹药安全治理进程，认真落实联合国轻小武器《行动纲领》和《识别与追查文书》，忠实履行《武器贸易条约》义务。中方还派专家参加了《国际弹药技术指南》的审议和修订工作，并以建设性姿态参与了2008年和2020年的联合国“过剩常规弹药积存问题”政府专家组，与联合国在相关问题上保持了密切合作。

主席女士，

常规弹药问题涉及政治、技术、法律等诸多层面，十分复杂。各国应本着共商共治的原则，通过平等参与、协商一致、循序渐进的方式，积极、稳妥地寻求解决办法。

一是强化国家责任。各国政府在弹药生产管理和转让方面应承担首要责任。各国应根据本国国情，建立和完善相关法律法规，切实加强弹药“全寿期管理”，排查管理漏洞，加大执法力度，阻断弹药由合法渠道流入非法渠道。同时，采取负责任的武器弹药出口政策，严格履行安理会禁运决议，不向非国家实体转让武器，慎重向冲突和动乱地区出口武器。

二是坚持共同治理。作为当代国际体系的核心机构和全球治理的引领者，联合国应在国际弹药安全治理方面发挥重要作用。各国及国际社会应以此为平台，坚持多边主义，共同完善相关规则制定，协调行动，共同分享安全红利。

三是深化国际合作。在确保各国国家安全和正当商业利益的基础上，各国政策制定和执法等部门应本着自愿平等原则，积极参加多、双边领域以及区域、次区域等层面的务实合作。同时，发达国家应根据发展中国家的现实困难和需要，在机制建设、能力培养、资金捐助、技术转让、人员培训等领域加大援助力度，消除一切可能的短板和薄弱环节。

主席女士，

中方注意到关于建立弹药管控国际政治文书的建议。在讨论具体内容时，既要考虑国际人道主义关切，也要考虑各国正当的军事安全需要；既要考虑到库存安全，也要考虑到各国实际情况和能力差异；既要考虑打击弹药的非法贩运，也要考虑各国正当的军事安全和商业利益。中方愿认真听取各方看法，全面参与相关讨论，为推动会议达成切实可行的成果做出应有的贡献。

谢谢主席女士。