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中国代表、外交部条法司司长马新民在第78届联大“国际法院的报告”议题下的发言

2023-10-26 18:00

主席先生:

中国代表团感谢多诺霍院长所做国际法院工作报告,对全体法官和书记官处工作人员勤勉履职表示敬意。

中国高度重视国际法院在维护和平、正义和国际秩序方面的体制性支柱作用。法院作为联合国维护国际和平与安全架构的组成部分,在预防冲突、维护国际和平与安全方面至关重要;作为主权国家政府间国际组织的主要机构,在维护国家主权、和平解决争端、促进国家间友好关系方面至关重要;作为联合国主要司法机关,在解释和适用法律、认定事实,维护《联合国宪章》宗旨和原则与国际法律秩序,促进国际公平正义方面至关重要。中国相信并期待国际法院在国际关系中发挥更大作用。

主席先生,

中国一贯积极支持国际法院工作,始终密切关注法院司法活动。过去一年,国际法院面对日益繁重的工作任务,继续以高度专业精神勤勉履职,作出4份判决、20份指令,取得显著的工作成绩,中国对此表示赞赏。

近年来,法院审理的诉讼和咨询案件不断增加,涉及国际和平与安全、全人类共同关切事项、领土和海洋划界、国家豁免、外交关系、人权条约解释适用等重要国际法问题。国际法院对这些案件的处理,不仅直接影响当事国利益,也关乎国际秩序的稳定,以及国际法的有效实施和长远发展。

今年法院先后收到联合国大会关于就巴勒斯坦被占领土和气候变化问题提供咨询意见的请求。在一年内收到两个咨询意见请求,在法院历史上罕见,反映了联合国机构和会员国对法院咨询职能的重视。

关于巴勒斯坦被占领土咨询意见案,中国向法院提交了书面意见,阐述了在法院管辖权、国际人道法、国际人权法、民族自决权和国家责任等问题上的立场,主张以“两国方案”为基础,推动巴勒斯坦问题全面公正持久解决。近期巴以爆发激烈冲突,造成双方大量人员伤亡。中国高度关注有关局势,认为当务之急是尽快停火止战,防止局势进一步恶化,主张冲突各方都应严格遵守诉诸武力法和国际人道法,都应保护平民和民用设施。这种令人心痛的局面一再出现,充分说明国际社会采取切实行动的必要性和紧迫性。中国期待法院秉持客观、公正立场,全面、准确、平等、统一解释和适用国际法规则,在充分考虑各方意见的基础上发表咨询意见,为联合国处理有关问题提供法律指引,推动妥善解决巴勒斯坦问题。

中国正在准备就气候变化咨询意见案提交书面意见。中国认为,气候变化问题不仅是环境问题,更是可持续发展问题,还涉及国际公平正义问题。气候变化问题的解决,需要各国国内切实的气候行动与有效的国际合作相结合。气候变化问题的特殊性决定了应对气候变化要以国际气候变化法为主,其他领域的国际法为辅。以《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》《巴黎协定》为核心的气候变化法律体系,在处理气候变化问题上处于基础和首要地位,其确立的基本原则、规则及其体现的精神应得到遵守和维护。中国愿继续与各国团结合作,积极履行《框架公约》体系义务,为应对气候变化全球性挑战做贡献。

谢谢主席先生。


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