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耿爽大使在安理会伊核问题公开会上的发言

2021-12-14 16:40

主席先生:

我感谢迪卡洛副秘书长、欧盟驻联合国代表团团长斯科格大使和爱尔兰常驻代表内森大使所作通报,欢迎伊朗和德国代表出席今天的会议。

伊核问题全面协议历时十年达成,业经安理会核可,是多边外交重要成果,是国际核不扩散体系和中东地区和平稳定的关键支柱。三年前,美国执意退出全面协议,导致伊核问题形势急转直下,危机延宕至今。今年4月以来,各方在维也纳开展恢复履约谈判,取得重要进展,为美伊恢复履约带来新的机遇。

国际社会高度关注伊核问题复谈进程,普遍希望谈判能取得积极成果,为当前充满不确定性和不稳定性的世界注入一些正能量,带来一些新希望。有关各方要坚定信心,抓住机遇,互谅互让,相向而行,推动谈判沿正确轨道前进,直至最终实现恢复履约这一目标。中方愿就此分享以下看法:

一、早日作出政治决断。对话和谈判是解决伊核问题的唯一正确途径。各方要继续坚持政治外交解决大方向,充分体现诚意,尊重彼此正当权益和合理关切,恢复全面协议权利和义务的平衡,确保原原本本回归协议。各方要妥善处理谈判基础问题,争取实现早期收获,维护谈判进程。在未决问题上应寻求并扩大共识,淡化政治分歧,发挥外交智慧,采取灵活态度,探讨创造性解决方案,敢于迈出关键步伐,推动谈判早日取得成果。

二、解除非法单边制裁。美国单方面退出伊核协议,持续对伊极限施压,是当前伊核危机的始作俑者。美方一直高喊,多边主义回来了,外交回来了,复谈就是对美方态度的一次检验。美方理应首先取消所有对伊及第三方的非法制裁,伊则应在此基础上恢复全面履约。美国一边说愿意积极参与复谈,一边于日前升级对伊制裁,这种做法违反国际法和国际关系基本准则,罔顾国际社会一致呼声,无助推进谈判进程,中方对此深表关切。希望美方以实际行动取信于国际社会,展现更多诚意,体现更多灵活,为推动早日达成共识作出更大努力。

三、营造复谈良好氛围。反复炒作伊射导问题,借国际原子能机构向伊施压,动辄鼓吹有关应对谈判破裂的“备用方案”(Plan B),甚至威胁诉诸安理会“快速恢复制裁机制”,都会干扰当前复谈进程,破坏各方维护全面协议努力,也将导致伊核局势更加复杂。各方应切实排除上述干扰,确保谈判不走极端,不入歧途。伊方也应理解各方对其核能力快速发展的关切,与机构保持建设性合作,早日解决相关未决问题。

《不扩散核武器条约》(NPT)是国际核不扩散体系的基石,在防止核武器扩散方面发挥重要作用。美、英、澳开展核潜艇合作涉及武器级核材料转让,构成严重核扩散风险,对伊核问题的政治外交解决产生负面影响,这种双重标准和破坏NPT目的与宗旨的做法必须予以纠正。

四、维护地区安全稳定。中东不稳,天下难安。伊核问题牵动中东地区局势,维护全面协议就是维护地区和平稳定。地区国家应坚持对话谈判妥处分歧,域外国家应为缓和地区紧张提供建设性帮助,而不是在地区制造对立、煽动对抗,更不应将地区安全问题与恢复履约谈判挂钩。中国国务委员兼外长王毅提出实现中东安全稳定的五点倡议,即倡导相互尊重、坚持公平正义、实现核不扩散、共建集体安全、加快发展合作,体现了中方促进中东和平安宁的真诚愿望和责任担当。我们愿就倡议和地区局势继续与各方保持沟通。

主席先生,

当前全球新冠肺炎疫情形势依然严峻。由于疫情和制裁双重影响,伊国计民生受到严重冲击。秘书长在报告中呼吁各国支持“贸易结算支持机制”和采购渠道运作,助伊应对疫情挑战。中方对此表示赞同,已在力所能及的范围内为伊方提供疫苗等抗疫支持,并将继续以自已的方式助力伊方抗击疫情。

    作为安理会常任理事国和全面协议参与方,中方始终致力于维护全面协议的有效性,维护安理会决议的权威性,维护国际核不扩散体系的完整性。今年8月以来,中国国家主席习近平分别与伊朗、美国元首通话,中国国务委员兼外长王毅与有关各方就伊核问题保持沟通与协调。中方将继续践行真正的多边主义,积极参与恢复履约谈判,为推动全面协议重返正轨、促进伊核问题政治外交解决、维护国际核不扩散体系和中东地区和平稳定发挥建设性作用。

谢谢主席。


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