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傅聪大使在安理会关于纠正非洲历史不公高级别会议上的发言

2024-08-12 13:35

主席先生:

中方欢迎比奥总统主持今天的会议,感谢古特雷斯秘书长、弗朗西斯主席以及姆贝特女士所作通报。

当今世界正经历百年未有之大变局,全球南方群体性崛起,多极化潮流势不可挡。非洲作为最年轻的大陆,历经数十年不懈奋斗,在联合自强、维护多边主义、捍卫发展中国家共同利益的事业中展现出活跃的"非洲形象"和强劲的"非洲力量"。非洲国家在世界政治舞台上迸发出勃勃生机,在国际经济版图中地位不断上升,已经成为全球南方的核心成员、多极世界的重要一极和全球治理的关键参与方。

同时,我们也遗憾地看到,非洲大陆当前仍面临和平与发展的诸多挑战,非洲国家仍未获得应有的国际尊重,非洲人民的期待仍未得到足够的重视,非洲的国际影响力仍未得到充分的彰显。中方期待各方通过今天的讨论,更加全面深入地认识到非洲遭遇的历史不公,看到非洲的希望所在,与非洲国家和人民一道,共同推动建设平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。我愿谈以下三点看法:

第一,非洲所遭遇的历史不公是人类道义上的巨大伤疤,也是当今国际社会必须面对的沉重课题。历史上,西方国家对非洲实施了数百年残酷的殖民统治和赤裸裸的种族歧视,他们实施了惨无人道的奴隶贸易和资源掠夺,剥夺了非洲人民本应享有的天然权利和尊严,人为打断了非洲发展进步的历史进程,让非洲国家长期陷入痛苦和灾难。这是非洲一切历史不公的根源所在。时至今日,一些西方国家仍然抱守殖民主义思维,在非洲问题上高高在上,利用金融、法律、制裁甚至军事等手段横加干涉非洲国家内政,在货币、能源、矿产、国防等领域不择手段对非洲国家压榨控制。要纠正非洲遭遇的历史不公,首先就要旗帜鲜明地反对殖民主义遗毒和各类霸权主义行径。西方国家应当真正承担起历史责任,改弦更张,停止外部干涉、施压制裁等错误做法,将非洲的未来交回非洲人民手中。

第二,纠正非洲历史不公既要着眼全局,也要聚焦重点。必须认识到,非洲遭受的不公正待遇是系统性、结构性的,涉及政治、经济、科技等各个领域,表现在权利、机会、规则等各个方面。这是不可否认的事实,更是不容拖延的课题。中方认为,首要任务是支持非洲国家走上可持续发展道路,筑牢持久和平的根基。当我们检视安理会议程上的非洲热点问题时,贫困、欠发展往往是共性特征。国际社会要将联合国2030年可持续发展议程同非盟《2063年议程》同推进、同落实,支持非洲加速实现工业化、现代化,更好参与国际产业分工,共享经济全球化红利,摆脱贫穷与动荡的恶性循环。

第三,纠正非洲历史不公,根本上要加快推进多边治理架构改革,提升非洲的代表性和发言权。安理会改革是多边治理架构改革的重要一环。非洲立足整个大陆的共同利益,形成了以埃祖尔韦尼共识为基础的非盟共同立场,反映了非洲安改诉求的正义性、合理性,占据了独特的道义优势。这同少数国家和利益集团在安改问题上谋取一己私利和小圈子利益的做法有着本质区别。非洲国家希望对非洲诉求作出特殊优先安排,理应得到国际社会的重视和支持。中方率先对此予以积极响应和明确支持。我们高兴地注意到,对非作出特殊优先安排已经写入未来契约涉安改案文、联大安改政府间谈判共同主席要素文件,非洲安改诉求正得到越来越多的理解、认同和支持。

金融架构改革是多边治理改革的另一重要领域。现行国际金融体系在投融资、信用评级、经济技术援助等方面对发展中国家很不友好,而且附加很多额外条件,严重束缚非洲国家发展振兴。一些主要经济体不负责任的货币政策产生严重外溢效应,反复收割发展中国家来之不易的发展成果。这样的国际金融体系不可持续,必须尽快改革完善。古特雷斯秘书长和全球南方已经发出强有力呼吁,希望国际社会以未来契约为契机,出台真正有雄心的举措,推动改革迈出实质步伐。

主席先生,

中国与非洲是真诚友好、互帮互助、共同发展的好朋友、好伙伴、好兄弟。新中国成立后,中方始终坚定支持非洲国家追求独立自主、实现民族解放的正义斗争,支持非洲走符合国情的发展道路。改革开放以来,我们大力推进中非互利合作,近年来我们秉持习近平主席提出的真实亲诚对非合作理念和正确义利观,引领中非命运共同体建设步入"快车道"。在中非合作论坛框架下,中非双方开展全方位、多领域的务实合作,涉及基础设施、贸易、能源、卫生健康、数字经济、人文交流等各领域,成果遍及整个非洲大陆。下月初,中非合作论坛将在北京举办新一届峰会。中方愿同非洲一道,传承友谊,延续合作,共同构建高水平中非命运共同体。中方也愿同国际伙伴携手合作,真心实意帮助非洲发展振兴,以实际行动支持非洲纠正历史不公,推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序,真正提升非洲在多边治理体系中的代表性、发言权和决策权。

谢谢。


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