戴兵大使在安理会审议利比亚沿岸偷运移民和贩运人口问题公开会上的发言 |
2024-09-30 17:00 |
主席: 我感谢联合国难民署、国际移民组织所作通报。 地中海非法难移民问题延宕数年,是地区国家面临的共同挑战。2015年,安理会通过第2240号决议,授权地区国家和组织针对偷运移民和贩运人口的船只进行检查和处置,打击非法难移民网络。近年来,各方为此作出了一些努力。但也要看到,地中海非法难移民形势依然复杂严峻。据国际移民组织统计,自去年9月以来,地中海仍有1000余人在偷渡中死亡或失踪,船只倾覆、移民溺水等惨剧不断上演,国际社会应继续予以重视。 中方注意到,从今天起,安理会第2240号决议中的相关授权已经终止,但面对非法贩运移民持续猖獗,决议授权的终止并不意味着地区打击偷运移民合作的结束。移民来源国、过境国和目的国应继续秉持责任共担意识,在情报共享、联合执法、海上监控与救援、打击偷运犯罪金融网络等方面不断深化合作,共同缓解非法难移民对地区稳定和发展的冲击。欧洲等发达国家要继续为利比亚以及相关国家提供装备、后勤、资金等支持,帮助其切实增强打击偷运移民和贩运人口能力。 在此过程中,各方要将保护人权置于打击非法移民的重要位置,所有国家都应恪守国际人权法和国际难民法义务,遵守“禁止集体驱逐”和“不推回”原则,确保所有难移民平等获得基本的生活保障、医疗服务和教育机会,切实履行自身对保护人权的承诺。 主席, 利比亚沿岸公海非法移民问题成因复杂,极端贫困、社会动荡、武装冲突等问题是重要诱因。靠强制拦截和驱逐遣返,难以有效应对非法移民;让民众安居乐业,才可消除难移民滋生的根源。我们呼吁发达国家加大对难民来源国的支持和援助,帮助他们发展经济、改善民生。一些国家动辄对外军事干涉,造成利比亚、叙利亚等国长期动荡,萨赫勒地区恐怖主义滋生,是地中海难移民问题的始作俑者,他们需要承担历史责任,更需要承担现实责任。 主席, 今年9月,中国和非洲国家领导人成功举行中非合作论坛北京峰会,通过《北京行动计划(2025—2027)》,承诺双方将加强合作打击非洲大陆上的非法移民和人口贩运。中方将继续为非洲应对非法移民问题提供建设性帮助,为地区稳定发展作出贡献。 谢谢主席。 |