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傅聪大使在“联合国同非盟合作”安理会公开会上的发言

2024-10-02 17:20

主席:

我感谢奥南加特别代表、法蒂玛女士、波比助理秘书长的通报。

多年来,联合国同非盟沟通合作不断深化,建立了最持久、最全面、最富有成果的伙伴关系之一。在刚刚举行的未来峰会和第79届联大一般性辩论中,许多国家发出了支持联合国同非盟等区域组织加强合作的呼声。面向未来,联合国同非盟合作要围绕以下四个方面作出进一步努力:

第一,消弭非洲冲突暴力,维护共同安全。当前,苏丹和刚果(金)东部等地区冲突延宕,非洲之角和萨赫勒等地区恐怖主义肆虐。安理会和国际社会对非洲的关注和投入只能增加,不能因为其他问题而减少。联合国驻非洲机构特别是维和与政治特派团,都要注重倾听当事国意见,聚焦落实履行核心授权,切实提质增效。本月中旬,安理会将同非盟和安会举行年度磋商,期待双方就加强沟通合作、维护共同安全明确前进的方向。

第二,支持非洲自主维和,深化平等合作。非洲正在经历新的觉醒。非盟更多自主开展维和行动,承担区域安全责任,为维护区域和国际和平作出重要贡献,应当得到充分肯定和支持。保障非盟维和行动充足、可预测、可持续的资金,是联合国同非盟合作的应有之义。安理会第2719号决议确定的框架安排应尽早付诸具体实施。

第三,消除非洲冲突根源,促进共同发展。非洲贫困与战乱绝不是宿命。相反,非洲资源禀赋得天独厚,完全可以成为充满希望的发展热土。莫桑比克、塞拉利昂都曾在安理会议程上,如今稳步迈向和平与繁荣,在推进和平进程、对话和解、重建发展等方面积累了宝贵经验,树立了典范。联合国在应对非洲冲突时,既要做好当下维稳工作,更要着眼长远,在帮助当事国实现可持续发展方面下更大功夫。发达国家要切实兑现对非洲国家的官方发展援助和气候融资承诺,加大技术转移和知识分享。

第四,完善全球治理体系,纠正非洲历史不公。非洲国家摆脱殖民统治、实现民族独立,改变了联合国的面貌,极大提升了联合国的普遍性。但当前国际秩序中不公正、不合理的因素依然存在,非洲国家在规则、机会、权力等方面尚难获得真正的平等。在第79届联大一般性辩论期间,非洲国家领导人呼吁加速推进全球治理体系变革,纠正非洲长期遭遇的历史不公。中方充分理解并坚定支持非洲的正义诉求。我们一贯主张,必须提升发展中国家特别是非洲国家在全球治理体系中的代表性和发言权,支持改革国际金融体系,让多边金融机构更多支持非洲发展。中方支持在安理会改革问题上对优先解决非洲诉求作出特殊安排。

主席,

非盟《2063年议程》描绘了非洲的现代化目标,提出愿与联合国等多边组织共同努力,应对安全、贫困、饥饿、疾病、性别、气候和发展等人类最紧迫挑战。中国将继续积极支持联合国和安理会加强同非盟的合作,始终做非洲实现现代化道路上的同行者。

上个月召开的中非合作论坛北京峰会上,中非领导人将中非关系定位提升为新时代全天候命运共同体。站在这一历史新起点上,中方愿同非洲国家一道,落实论坛峰会成果,实施“中非携手推进现代化十大伙伴行动”,共同迈向和平、安全、繁荣的未来。

谢谢主席。


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