（2009年10月23日，纽约）

　　主席先生，

　　中国代表团支持苏丹代表77国集团和中国所作的发言，赞赏秘书长就此议题提出的报告。

　　主席先生，

　　粮食是人类生存的基本条件，不仅事关各国经济命脉和民生大计，也事关全球发展和安全。然而，全球粮食问题面临严峻挑战。秘书长报告指出，2008年，全球营养不良人数达10. 2亿，占世界人口的六分之一。今天，非洲16个国家的饥饿覆盖面超过35％，30个国家常年需要外援。各国实现减少饥饿和贫穷目标的进展参差不齐。一些地区遭受严重挫折，到2015年实现千年发展目标的前景堪忧。这直接影响到世界经济的复苏与稳定，也不利于世界持久和平、共同繁荣。

　　值得注意的是，在经济全球化深入发展、人类科技水平空前提高的今天，国际社会并不缺乏解决粮食问题的手段，关键是要本着共同发展的理念，积极有效地协调政策与行动。我们认为，

　　首先，要高度重视农业发展和粮食问题。各国应从战略高度看待农业发展和粮食问题，结合推动世界经济复苏，切实将保障粮食安全放在国家发展政策的首要位置。要重视农业生产，积极采取措施，强化对农业的政策支持，增加对农业的资金和技术投入，努力提高粮食产量，增加粮食库存。主要粮食生产国应为此作出更多努力，发展中国家应不断提高粮食生产水平，发达国家应提供必要的资金和技术支持。

　　第二，要采取综合措施，全面应对粮食问题。粮食安全问题起因复杂，涉及各方面的因素。各国应通过在金融、贸易、援助、环境、知识产权、技术转让等方面采取综合措施，营造有利于促进农业发展和维护粮食安全的环境和条件。各国应共同努力稳定国际粮食价格，并处理好发展生物燃料与确保粮食安全之间的关系。

　　第三，要加大国际合作力度。国际社会要营造有利的国际农产品贸易环境，建立公平合理的国际农产品贸易秩序。发达国家在多哈回合农业谈判中应拿出更大诚意，消除贸易壁垒，在削减农业补贴等方面显示灵活，充分考虑发展中国家的特殊关注。国际社会要提供稳定和可预测的财政支持，为发展中国家农民提供世界市场和供应链的准入，进行技术转让，帮助发展中国家提高农业可持续发展的能力。

　　主席先生，

　　中国高度重视农业特别是粮食问题，坚持立足国内、确保粮食基本自给。近10年来，中国粮食自给率一直保持在95%以上，同时，还确保了小麦、大米、玉米等主要谷物年均净出口800万吨。当前，中国农产品平均关税仅为世界平均水平的四分之一。在确保国内粮食供给的同时，中国还在南南合作框架下，向其他发展中国家特别是非洲国家提供了力所能及的帮助，努力为促进世界粮食和农业发展贡献力量。2003年以来，中国对外提供粮食援助近30万吨，援建14个农业类成套项目，在海外建设了20多个农技示范中心，并已决定今年增至30个。中国在农业领域为发展中国家培训了4000多名管理官员和技术人员。我们还向联合国粮农组织捐款3000万美元设立信托墓金，专门用于帮助发展中国家的农业发展。我们愿在南南合作框架内继续同发展中国家分享农业发展经验，提供各种力所能及的帮助。

　　谢谢主席先生。