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常驻联合国代表团姚绍俊参赞在第69届联大三委关于难民问题(议题61)的发言

2014-11-05 23:01
 

  主席先生,

  中国代表团感谢难民高专先生提交的报告和上午所作的发言。我们赞赏难民高专和难民署过去一年在促进国际难民保护合作、应对紧急人道主义危机等方面所作巨大努力。

  当前,难民领域新旧挑战并存,国际难民保护工作任重道远。武装冲突、贫困、社会动荡、自然灾害等难民产生的重要根源远未消除,久拖不决的难民问题亟待解决,新的难民潮和人道危机在全球范围内持续涌现,难民和流离失所者数量高企。对难民的排外情绪在一些国家有所上升,国际人道主义救援不堪重负。国际社会必须增强紧迫感和责任感,标本兼治,共同应对。

  一是努力营造和平稳定的国际和地区环境。坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,坚持通过和平手段解决地区和国际争端,加大联合国和区域组织的斡旋和调解努力,预防和阻止武装冲突,从根本上缓解难民和流离失所现象。

  二是秉承“国际团结”和“责任共担”的精神。我们赞同难民高专先生的意见,应将难民保护工作与发展业务更紧密地联系起来。各国应以制定2015年后发展议程为契机,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。国际社会应采取实际举措,加大投入,帮助发展中国家实现可持续发展,致力于寻求难民问题的永久解决。国际社会特别是发达国家应兑现承诺,向难民接收国提供资金和技术援助。

  三是增强难民保护机制的权威性和工作效力。国际难民保护机制应坚持客观、中立和人道原则,防止被政治化和滥用。要重视对难民妇女、儿童等弱势群体保护与救助,同时也应同等重视难民接收国的合理要求。中方支持难民署继续推进内部改革,合理分配资源,协助发展中国家加强能力建设,并提高职员的地域代表性。难民来源国、庇护国、安置国、捐助国及难民署等有关国际机构应加强协调合作,提高国际难民保护水平。

  主席先生,

  中国政府一贯重视难民保护,在不断完善国内难民立法工作的同时,积极承担与自身发展水平相应的国际责任和义务。中国政府向难民署2014年度项目捐款已从过去的25万美元提升至80万美元。

  西亚北非局势动荡以来,中方共向叙利亚难民提供约2.3亿元人民币人道援助。为协助非洲之角地区应对旱灾和饥荒提供了4.43亿元人民币人道援助。我们已向西非埃博拉疫区国家提供三轮总价值为2.34亿元人民币援助,将再提供第四轮总额5亿元人民币援助。我们正向南苏丹提供价值8000万元人民币人道援助,将向伊拉克包括库尔德地区在内提供6000万元人民币人道援助。中方愿继续加强与难民署合作,与各国一道,共同为国际难民保护工作作出贡献。

      谢谢主席先生。

  

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