主席先生：

　　中国政府一贯重视老年人、残疾人和青年事业，推动各群体生活质量不断提高，努力构建以人为本的和谐社会。

　　一、当前，世界人口老龄化速度加快，老龄问题日益突出。目前中国60岁以上老年人口已达1.53亿，占总人口的11.6%。据预测，到本世纪中叶，中国老年人口将超过4亿，占总人口的30%以上。老年人口数量大、老龄化发展速度快是中国人口老龄化的主要特征。

　　为应对人口老龄化问题，落实《马德里国际老龄行动计划》，中国政府逐步建立起以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的较为完善的社会保障体系；加强家庭养老功能，积极推动以社区为中心的社会化养老服务事业，走家庭养老和社会养老相结合的道路；积极推进老年文化教育事业，建立老年文体活动设施67万个，老年大学2.6万多所，在校学员230多万人；创造有利条件，鼓励老年人发挥专长，融入社会，参与社会发展。

　　我们将继续坚持以人为本的原则，不断完善社会保障体系，积极维护老年人的权益。

　　二、中国政府历来关心残疾人的权利保障，把残疾人事业纳入国民经济和社会发展的全局。

　　2008年，我们在残疾人保护领域主要采取了以下举措：第一，颁发《关于促进残疾人事业发展的意见》，改善对残疾人的服务，加强残疾人医疗康复和残疾预防工作，保障残疾人基本生活，促进残疾人全面发展，优化残疾人事业发展的社会环境。第二，修订《残疾人保障法》，明确了政府在残疾人事业发展中的责任，强化残疾人社会保障，提出了全面发展残疾人康复、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设和残疾预防等公共服务。第三，批准《残疾人权利公约》，中国成为第一批缔约国。中国政府代表团参加了公约第一次缔约国大会，中国盲人协会副主席杨佳女士当选残疾人权利委员会委员。

　　2008年9月，中国成功举办第十三届残疾人奥林匹克运动会，给来自五大洲的残疾人宾客留下了深刻印象，获得了国际社会的高度评价。期间，我们新建和改造了大量无障碍设施，包括信息无障碍设施，出台了一系列便利残疾人出行、观赛和参与社会生活的特殊服务政策和措施，招募了近4万名赛会志愿者和100多万名城市志愿者为残奥会服务。残奥会的成功举办，提升了残疾人事业在中国社会的影响力，深刻改变了中国残疾人的生活状况，为世界残疾人运动和国际残奥运动的发展作出了重要贡献。

　　三、中国政府历来重视青年问题，支持青年组织的发展和能力建设。

　　青年就业是当前中国面临的重要就业问题之一。金融危机对中国就业形势形成较大压力，青年就业形势更加严峻。为解决青年就业问题，我们实施了《中华人民共和国就业促进法》，采取积极的就业政策和措施。加强职业培训，提升青年劳动者的就业能力；开展“中国青年就业创业行动”，建立1952个“青年就业创业见习基地”，提供59802个见习岗位，促进青年就业创业；采取税收优惠政策和就业服务措施，促进城镇失业青年自谋职业和自主创业；积极促进高校毕业生就业；组织引导农村青年流动就业。

　　近年来，我们在全国范围内还开展了“青春共建和谐社区行动”，动员广大青少年参与青少年犯罪社区预防计划、社区志愿服务、艾滋病预防宣传、社区青年就业帮扶等活动，增加了青少年的社会责任感，为建设和谐社会做出了应有的贡献。

　　主席先生，

　　中国政府高度赞赏联合国在推动全球老龄、残疾人、青年事业中的作用，将继续推动有关行动计划和纲领的实施，积极参与社发领域国际合作，为改善全球老年人、残疾人和青年等弱势群体的境遇做出更大努力。

　　谢谢主席先生。