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中国代表团蒋华参赞在第79届联大五委常会关于方案计划和方案预算议题的发言

2024-10-16 12:00

主席女士:

中方感谢古特雷斯秘书长就2025年方案计划与方案预算所作说明,感谢方案与协调委员会(CPC)主席、行政和预算问题咨询委员会(ACABQ)主席所作介绍。中方支持乌干达代表“77国集团和中国”所作发言,愿补充以下看法:

第一,方案计划和拟议方案预算关系到联合国的整体工作,对全面落实会员国授权至关重要。会员国应始终在方案计划审议过程中发挥主导作用。方协会的职能和作用应得到充分体现。方案落实过程应确保会员国进行监督与评价,提高方案活动的透明度,提升效率,加强问责。今年方协会未能达成一致的方案,应按联大决议要求继续审议。

第二,财政是联合国治理的基础和重要支柱。联合国预算编制过程应确保会员国充分参与。我们赞赏秘书处为此所作努力,希望秘书处保持并加强与会员国就预算编制进行早期接触,进一步提高拟议方案预算的清晰度,并提供充足信息。近年来联合国预算规模持续快速增长,但过去5年发展领域投入资源远低于安全和人权领域预算增长幅度。预算结构应进一步优化,优先保障发展领域资源投入,为发展中国家落实2030年可持续发展议程提供有力支持。希望秘书长保持方案预算的合理规模,并在今后编制准备预算报告时,继续采用成本收益高、提高效率的做法。

第三,联合国审计报告显示的财务预算管理不当、资源损失浪费、运行效率低下等现象,应予以关注。希望秘书处严格执行财务纪律,全面加强预算绩效管理和内控,增强预算外资源使用的透明度,并加强监督管理,确保其规范使用,符合联合国各项授权和规定。

主席女士,

中国始终足额缴纳联合国会费和各项摊款,用实际行动支持联合国工作。我们愿同各方一道建设性参与磋商,继续发扬团结合作、协商一致的精神,共同推动联合国全面落实各项授权。

谢谢主席女士。


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