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  首页 > 专题 > 中国担任安理会2022年8月轮值主席
中国倡议联合国安理会重视非洲能力建设问题

2022-08-08 22:31

8月8日,根据中国作为本月轮值主席提出的倡议,联合国安理会举行主题为“非洲和平与安全:加强能力建设,实现持久和平”的公开辩论会。中国常驻联合国代表张军大使主持会议。非盟委员会政治事务与和平安全委员班科莱、联合国秘书长非洲问题特别顾问杜阿尔特、联合国建设和平委员会主席、孟加拉国常驻代表穆希特与会通报。安理会成员和塞内加尔、南非、埃及、埃塞俄比亚、阿尔及利亚、摩洛哥、莫桑比克、卢旺达、赤道几内亚、突尼斯、德国、意大利、日本、澳大利亚、加拿大等国及欧盟代表参加会议。

当前,非洲国家面临新冠疫情、战乱冲突、气候变化、能源粮食等多重冲击,迫切希望国际社会加大关注和投入。中国倡议举办此次公开辩论会,旨在为会员国搭建对话平台,深入了解非洲面临的困难挑战和真实需求。中国代表团在会前提出概念文件,针对非洲国家长期面临的治理能力薄弱、维护和平手段有限、资源不足等问题,强调支持非洲国家加强能力建设的重要意义,呼吁国际社会帮助非洲国家提升政府治理、可持续发展、反恐、维护共同安全、应对风险和挑战等方面能力建设,实现持久和平。

张军大使在会上发言指出,非洲是人类文明的发祥地。勤劳勇敢的非洲人民创造了灿烂的非洲文明,也长期遭遇奴隶贸易、种族歧视、殖民统治和外来干涉等深重苦难。在泛非主义引领下,非洲国家和人民联合自强,赢得国家独立和民族尊严,并积极探索适合本国国情的发展道路,取得令人瞩目的成就,在世界舞台上发挥着越来越重要的作用。中国一直与非洲相互支持,命运与共。作为发展中国家,对非洲的遭遇和需求感同身受。

张军强调,帮助非洲实现长治久安,必须持续不断加大投入,能力建设是最关键的环节。帮助非洲提升能力建设是国际社会共同的责任,强烈呼吁国际社会支持非洲加强政府治理能力、安全部门履职能力、提高可持续发展能力、培养壮大人才队伍等四方面能力建设。

张军指出,加强政府治理能力必须坚持正确的方向,应该尊重和信任非洲国家政府,支持政府发挥主导作用。不能为援助附加政治条件,不能干涉非洲国家内政甚至越俎代庖取代当地政府作用。要支持非洲国家提升安全部门履职能力。要全面审查联合国在非洲维和行动,改革不适应形势的做法。要及时调整和取消对非洲国家武器禁运,切实解决非盟和平行动供资问题。

张军强调,当主要经济体出于自身需要调整货币政策时,其外溢效应在非洲就可能掀起金融龙卷风。当非洲面临粮食和能源短缺时,发达国家的主要粮商和石油企业却赚的盆满钵满。非洲国家强烈希望摆脱这种不公平的待遇,国际社会有责任予以支持。发达国家要尽快兑现气候融资方面的承诺,向非洲补上历史欠账。要支持非洲国家提高可持续发展能力,让当事国拥有更多资源手段维护安全。要支持非洲国家培养壮大人才队伍,帮助非洲国家根据发展重建、经济社会需要,培养更多急需人才。

张军表示,中国始终秉持正确义利观和真实亲诚理念发展对非关系。中国愿同非洲国家一道,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,维护以联合国为核心的国际体系,维护国际公平正义,以推动落实全球安全倡议为契机,促进非洲实现可持续的和平与安全。习近平主席提出全球发展倡议,聚焦非洲国家发展中面临的迫切难题。中国愿积极推进全球发展倡议和中非合作论坛成果,同非洲国家共同落实中非合作的“九项工程”,深化务实合作,更好造福于非洲。

此次会议取得热烈反响和积极效果。与会各方高度赞赏中国作为安理会主席倡议举办此次会议,积极评价中国为支持非洲和平发展所作贡献。非盟委员会政治事务与和平安全委员班科莱认为,能力建设对维护非洲持久和平至关重要。中国作为安理会轮值主席倡议举行本次会议,重要又及时,切中了非洲面临的关键问题,符合非洲国家需要。联合国秘书长非洲问题特别顾问杜阿尔特赞赏中国捐资成立的联合国和平发展基金,为非洲国家和平发展及相关研究项目提供了大力支持。与会非洲国家表示,会议有助于推动国际社会积极回应非方关切,帮助非洲提升维护持久和平与发展的关键能力,充分体现了中国对非洲的大力支持。

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