2006年9月22日，外交部长李肇星在第61届联合国大会一般性辩论上，以“加强对话合作，共谋和平发展”为题作了发言。

　　李肇星指出，维护和平是国际社会的共同使命。平等协商、和平谈判是解决争端的有效途径。中国将继续为和平解决热点问题不懈努力。

　　在朝鲜半岛核问题上，中方致力于维护朝鲜半岛和平与稳定、实现半岛无核化、推进六方会谈。实践证明，六方会谈仍是增进理解与信任、解决半岛核问题的有效机制。有关国家长期对立，缺乏信任，是导致有关问题难以解决的主要原因。我们希望各方保持冷静，显示灵活，积累共识，相向而行，共同争取六方会谈早日复会，逐步落实共同声明。这是解决朝核问题的唯一现实出路。

　　在伊朗核问题上，中方主张维护国际核不扩散体系，反对核武器扩散，推动和平解决，促进中东地区和平与稳定。同时，在履行相关国际义务的前提下，各国和平利用核能的合法权利应充分尊重。通过外交谈判解决伊核问题是最佳选择，符合各方利益。中方希望所有各方耐心克制，继续灵活，坚持和平解决的正确方向。中方将一如既往为妥善解决伊核问题发挥建设性作用。

　　在黎以冲突问题上，中方反对任何破坏地区和平与稳定的做法，呼吁全面结束冲突。希望有关各方严格遵循安理会1701号决议，并争取早日达成持久、公正政治解决的框架协议。

　　巴勒斯坦问题是中东问题的核心。应在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上重启和平进程，早日实现包括巴以问题在内的中东问题的全面解决，实现相关国家和睦相处和地区持久和平。

　　李肇星说，通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。联合国需要在改革问题上迈出坚实步伐。联合国应朝着有利于维护《联合国宪章》的宗旨和原则、有利于会员国团结合作、有利于会员国整体利益的方向发展。改革应是全方位的，在安全、发展和人权等诸多领域均应有建树，特别要加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。改革应最大限度地满足会员国，尤其是广大发展中国家的要求。坚持发扬民主，充分协商，努力寻求广泛一致。对有分歧的重大问题，要采取谨慎态度，深入磋商。

　　中国欢迎联合国改革特别是落实首脑会议成果文件的积极成果，将向联合国建设和平基金捐款300万美元。我们愿与各方一道，继续推进联合国改革，加强联合国的权威和团结，提高应对挑战的能力和效率。

　　李肇星强调，没有普遍的发展，世界的和平与进步就不能持久。各国应为本国的发展承担首要责任，结合千年发展目标实施综合发展战略。国际社会特别是发达国家应增加发展援助，促进国际贸易和技术转让与投资，更广泛地减免债务，更多地支持发展中国家，尊重发展中国家在本国发展问题上的主导权。联合国应进一步发挥在发展领域的作用，建立公平、合理的千年目标进展评估框架，确保联合国基金、方案和专门机构加大对发展中国家能力建设的支持，加强国际发展政策与国际货币、金融和贸易体制的协调一致，营造有利于发展中国家的国际环境。世界贸易组织成员应拿出政治决心，尽快重启以发展为主题的多哈回合谈判，为取得全面、平衡的结果不懈努力。应调动各国民间力量，推动其更加广泛、深入地参与发展合作，形成政府与民间相互补充、促进的局面。

　　李肇星说，人权理事会的成立，是国际社会根据时代要求作出的选择。联合国全体会员国有责任努力共建一个有活力、有效率的理事会。理事会应重点关注武装冲突引发的大规模粗暴侵犯人权的现象，支持国际社会在预防冲突、重建和平和打击各种形式恐怖主义方面倍加努力。应同等重视经济、社会及文化权利，动员国际社会和联合国各机构采取有效措施，支持各国实现发展权。应继续特别关注妇女、儿童、残疾人、移民工人和少数民族等弱势群体的权利，使之享受同等尊严。应促进不同社会制度和发展水平的国家坚持平等对话与合作，处理好人权问题，消除双重标准和政治化。

　　李肇星表示，几十年来，中国与非洲国家真诚相待，相互支持，在平等互利基础上开展合作，维护了中国和非洲国家的主权与独立，促进了经济社会的共同发展，给中非人民带来了重要利益。中非双方共同商定今年11月3日至5日召开中非合作论坛北京峰会暨第3届部长级会议。届时，中国和非洲国家领导人将围绕“友谊、和平、合作、发展”的主题，共同探讨建立和发展中非政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系，共同规划中非友好合作蓝图。中非加强合作，必将为促进南南合作和世界的和平与发展事业作出积极贡献。

　　李肇星强调，中国对外政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中国致力于推动建设和谐世界，同各国相互尊重、扩大共识、和谐相处，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，坚持各国平等参与国际事务，促进国际关系民主化；致力于推动共享经济全球化和科技进步的成果，促进互利共赢，普遍繁荣；致力于促进不同文明的交流、增进了解、相互促进，倡导世界多样性，推动人类文明进步；致力于同各国开展对话、增强互信，共同应对全球性问题，促进全人类的进步事业。中国将继续以实际行动向世界表明，中国是维护世界和平、促进共同发展的重要力量，中国人民是各国人民足以信赖的朋友和友好合作的伙伴。