傅聪大使在第81届联大全会审议安理会改革问题时的发言

2026-10-23 00:34  打印

主席:

感谢你召开此次会议。

我首先祝贺科威特常驻代表巴奈依、荷兰常驻代表范哈伦继续担任本届联大安理会改革政府间谈判共同主席,这体现了会员国对两位共同主席的信任与肯定。中方愿同两位共同主席延续良好沟通合作,全力支持他们根据联大授权公正、客观履职,确保政府间谈判沿着正确轨道前进。

当前,国际形势动荡变革,地缘冲突延宕升级,危机挑战层出不穷,会员国普遍期待联合国发挥更大作用,迫切期盼安理会肩负起维护国际和平与安全的首要责任。中方理解会员国推动改革的愿望,支持安理会与时俱进,通过必要、合理改革,提高权威和效率,更好应对危机和挑战,履行好《联合国宪章》赋予的职责。中方愿强调以下几点:

第一,必须聚焦提升发展中国家的代表性和发言权。安理会作为集体安全机制的核心,必须反映国际政治现实,给更多外交政策独立的发展中国家、中小国家参与安理会决策的机会,特别是要纠正非洲遭遇的历史不公,对非洲诉求作出优先特殊安排。最终目的是要改变安理会组成南北失衡、单一阵营长期主导、发达国家代表性过剩的局面。

第二,必须尊重会员国共识,坚持“一揽子”解决。安理会改革是系统工程,五大类问题缺一不可,必须通过“一揽子”方案解决。在各方达成明确共识之前,仓促形成“单一改革方案”,强推启动具体案文谈判,甚至要求人为设立时间表,搞“分步走”“零散处理”,只会加剧各方分歧矛盾,不符合联合国长远发展和会员国共同利益。

第三,必须维护政府间谈判主渠道地位。政府间谈判是会员国讨论安理会改革问题的唯一合法平台,作用不可替代。中方支持各方继续在这一平台上对话协商、凝聚共识,坚决反对任何“另起炉灶”的作法。中方也注意到,越来越多会员国在政府间谈判中表达出对设立地区、轮任席位的兴趣。相较于扩大“两类”席位的方案,这一理念更公平、更民主。中方希望本届政府间谈判能继续围绕新的改革理念深入探讨、集思广益,积极探索会员国普遍支持的改革思路。

中方愿在本届政府间谈判中继续同各方共同努力,相互尊重、坦诚交流、平等协商,确保安理会改革朝着符合会员国共同利益和联合国事业健康发展的方向发展,为推动构建更加公正合理的全球治理体系作出积极贡献。

谢谢主席。