阿勒瓦西勒大使、野田章子助理秘书长、各位同事:
今年是《联合国全球反恐战略》通过20周年,本次高级别会议十分及时,对于提升全球反恐意识、加强国际反恐合力意义重大。感谢共同主席和特邀嘉宾所作的重要发言。
当前,国际反恐形势严峻,恐怖活动与地缘冲突同频共振,恐怖势力加大利用网络新媒体、无人机、人工智能等新兴技术,行动隐蔽性与危害性不断增强。同时,国际反恐呈现政治化、阵营化和工具化倾向,个别国家搞选择性反恐,侵蚀国际合作基础。关于加强国际反恐合作,我谈四点建议:
第一,秉持正确理念,形成反恐合力。各国应坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,加强联合国在国际反恐合作中的中心协调作用,坚决打击一切安理会列名恐怖组织和人员,反对选择性反恐和“双重标准”。坚决反对以人权、民族和宗教为幌子,无端攻击抹黑他国反恐去极端化正当举措,干涉别国内政。
第二,全面综合施策,消除恐怖根源。恐怖主义的兴起,大多是地区冲突的副产品。要推动热点问题政治解决,不给恐怖势力趁乱起势以可乘之机。发展不足是恐怖主义灭而不绝的重要诱因,要支持发展中国家改善民生、消除贫困,加快落实2030年可持续发展议程,打破“因贫生恐”恶性循环。
第三,加强能力建设,提升反恐效能。发展中国家面临反恐能力和资源不足的双重挑战。要针对各国在反恐方面存在的问题及技术援助需求,结合具体国情提供建设性帮助,推动全球反恐资源进一步向发展中国家,特别是恐怖主义风险较高的国家倾斜,切实提升反恐能力。
第四,深化技术治理,应对新兴威胁。中方支持落实《阿布扎比指导原则》,鼓励各国将无人机恐袭纳入国家反恐战略与风险评估,加强法律监管、风险评估和反制能力建设。积极开展人工智能反恐培训和基础设施建设,提升会员国运用人工智能防范和打击恐怖主义能力。同时,也要保障新兴技术的合法民用与创新,实现反恐安全需求与合法技术应用的平衡发展。
各位同事,
面对“东伊运”等恐怖势力威胁,中国探索形成“一手抓打击、一手抓预防”的反恐路径,推进依法打击恐怖主义取得显著成效。中国积极落实《联合国全球反恐战略》,主动分享反恐和去极端化成功经验,加强相关国家反恐能力建设,是国际反恐合作的坚定参与者和积极贡献者。习近平主席提出全球安全倡议和全球治理倡议,对加强国际反恐合作具有重要指导意义。中方愿同各方一道,不断凝聚反恐共识、强化行动协调,为打造一个没有恐怖主义的未来作出更大贡献。
谢谢。