耿爽大使在安理会海地问题公开会上的发言

2025-07-02 15:00  打印

主席:

我首先祝贺巴基斯坦担任安理会本月轮值主席,中国代表团将给予你和你的同事充分全面合作。我也赞赏圭亚那作为上月轮值主席所做工作。我感谢延恰助理秘书长、瓦利执行主任的通报,欢迎多米尼加外长和海地、肯尼亚、巴巴多斯代表出席今天的会议。

四年前海地前总统莫伊兹遇刺身亡,开启了海地混乱与苦难的新一个周期。四年来,海地政治僵局持续,国家治理陷入真空,黑帮犯罪愈演愈烈,人道形势日益严峻,多重危机交织叠加,人民处境苦不堪言。我们支持海地当局、地区国家和国际社会聚焦问题根源,总结经验教训,为解决当前海地面临的复杂严峻挑战共同作出努力。我强调以下几点。

第一,推进政治进程是重要基础。一个合法、有效、负责的政府,是海地走出乱局的关键,也是外部支持帮助发挥作用的前提。秘书长多份报告指出,政治架构脆弱、国家权威缺失,不仅严重挫伤了海地民众对当局的信任和信心,也为帮派暴力提供了可乘之机。要应对当前危机,海地各党各派必须加强团结,切实推进"海地人主导、海地人所有"的政治进程,以国家和人民利益为重,为维护安全、促进发展凝聚最广泛共识,制定行之有效的全面、长期战略。我们再次呼吁海地各方在此方面担当作为,呼吁联海办、加共体等继续为推进海地政治进程提供帮助。

第二,改善安全局势是当务之急。中方对海地暴力肆虐深表关切,对无辜民众饱受其苦深感痛心。过去一年,肯尼亚领导多国安全支助团,同部分加共体国家一道,为改善海地安全局势提供帮助。我们对此高度赞赏,呼吁支助团发起国、捐资国,特别是对海地局势负有主要责任的大国履行承诺、发挥作用,不要辜负海地人民的期待。针对如何尽快改善海地安全局势,包括如何回应秘书长提出的有关建议,我们愿同各方保持坦诚沟通,探讨可行方案,寻求最大共识。

第三,强化制裁执行是重中之重。我们支持安理会制裁机制发挥更大作用,赞同将更多黑帮头目列入制裁名单。同时,毒罪办、制裁委专家小组报告表明,大量武器弹药仍从美国源源不断流入海地。切实落实安理会武器禁运、斩断黑帮的武器弹药来源刻不容缓。今年开始,中国一联合国和平与发展基金资助毒罪办在海地开展武器禁运项目,支持海地当局加强武器登记和管理,帮助地区国家加强信息交流和能力建设。我们愿继续同毒罪办、制裁委等各方一道,推动制裁措施早日落地见效,切实对黑帮形成震慑。

第四,发展民生是根本之策。海地经济下滑、物价飞涨,半数人口食不果腹,大量民众流离失所,妇女、儿童等脆弱群体处境尤为艰难。我们支持联合国机构、国际和地区伙伴加大对海地援助,帮助海地民众渡过难关。秘书长报告指出,由于贫困、饥饿、教育与社会服务体系崩溃,大量儿童被迫加入黑帮,最小的年仅8岁。国际社会必须重视海地长期动荡和黑帮暴力产生的根源,努力将外援转化为海地自主发展的能力,采取措施打破海地贫困和暴力之间的恶性循环。

主席,

地区国家同海地地缘相近、利益相连。一段时间以来,加共体、美洲国家组织均将海地问题列为优先事项,在政治斡旋、资源协调等方面积极采取行动。中方对地区国家团结互助、加大对海地支持表示赞赏。同时,我们也呼吁联合国和国际社会继续以负责任、建设性、可持续的方式帮助海地。我们高度赞赏萨瓦多特别代表过去两年多来带领联海办坚守海地开展工作,愿继续支持联海办有效履职,支持联合国国家工作队发挥作用。

最后,我愿重申,中方愿继续同国际社会一道,为帮助海地人民早日走出困境,实现和平、稳定和发展发挥建设性作用。

谢谢主席。