主席:
我欢迎你前来纽约主持今天的会议,感谢奥通巴耶娃特别代表、吉罗瓦尔女士所作通报。
当前,阿富汗局势总体稳定,经济民生有所改善,对外交流日渐增多,同时仍面临人道、发展、人权、反恐等多重挑战。国际社会应当秉持客观、公正、理性、务实的态度对待阿富汗问题,加强团结、凝聚共识,帮助阿富汗早日走上正轨,融入国际社会。我谈几点看法:
第一,要保持接触对话,增进同阿富汗的理解互信。近年来,阿富汗邻国外长会、上海合作组织、“莫斯科模式”磋商、中国-阿富汗-巴基斯坦三方外长对话等区域机制同联合国牵头的多哈进程一道,为增进国际社会同阿富汗的沟通交流发挥了积极作用。由于历史和现实的原因,国际社会同阿富汗的相互融合只能循序渐进、久久为功。在此方面,双方的积极互动、持续接触不可或缺。令人关切的是,有一个国家近期在1988委员会以阿富汗当局扣押该国公民为由,多次独家阻拦阿富汗政府高官出访的旅行禁令豁免申请,严重干扰阿富汗同国际社会的正常交往。这种毫不掩饰地利用安理会制裁工具服务本国利益的做法引起很多安理会成员不满。我们奉劝这个国家尽快改变这种做法,同时再次呼吁1988委员会早日重启一揽子旅行禁令豁免安排。
第二,要加大援助力度,帮助阿富汗渡过难关。秘书长报告指出,目前有2300万阿富汗民众需要人道援助,950万人面临严重粮食匮乏。主要捐助方大幅削减投入,导致今年人道资金到位率不足三成。近期阿富汗东部地区地震更是导致人道危机雪上加霜。我们赞赏联阿团、人道事务协调办公室等机构和多国向阿伸出援手,中方日前也宣布向阿富汗提供5000万元人民币地震救灾紧急人道主义物资援助。阿富汗人道需求巨大,我们呼吁传统捐助方加大资金投入,停止将人道救援政治化。敦促个别国家承担历史责任,恢复对阿援助,停止单边制裁,为人道行动提供应有的支持。
第三,要加强积极引导,促进阿富汗人民权益得到保障。女性占阿富汗人口的近一半。保障女性享有教育、医疗、就业和参与公共事务的平等权利是推动阿富汗和平稳定和发展繁荣的必然要求,也是国际社会的普遍期待。我们呼吁阿富汗政府温和包容施政,采取有效措施,保障包括女性在内的全体阿富汗人民的基本权益。联阿团近日发表声明,对阿富汗政府阻止当地女性参与联合国机构工作表示关切。我们呼吁阿政府同联阿团加强友好协商,妥善解决有关问题,确保联合国机构在阿正常履职,确保联合国在阿人道救援正常开展。
第四,要消除发展屏障,助力阿富汗自主发展。阿富汗政府近期出台国家发展战略,积极推动经济重建,融入区域合作。同时,秘书长报告指出,经济孤立、融资渠道受限等问题显著制约阿富汗经济增长。我们呼吁相关国家无条件归还阿央行的海外资产,支持阿重建金融体系、释放发展潜力。我们支持阿富汗同地区国家继续加强互联互通和经贸合作。期待多哈进程的两个工作组发挥更大作用,帮助阿富汗提升经济活力、推广替代种植、救治吸毒人员,巩固发展势头和禁毒成果。
第五,要增强反恐努力,维护阿富汗和地区安全。秘书长报告指出,阿富汗面临的恐怖威胁依然突出,“伊斯兰国呼罗珊省”、“东伊运”、“巴塔”等恐怖组织在阿持续活跃,并与域外恐怖势力串通勾连,策划实施袭击,威胁阿富汗和地区安全。我们呼吁阿富汗政府加大反恐力度,同地区国家加强反恐协作,防止恐怖组织利用阿富汗领土危害他国安全。在反恐问题上,要坚决反对“双重标准”或“选择性做法”,维护国际反恐合作大局。
主席,
奥通巴耶娃特别代表任职以来,带领联阿团推动阿当局同国际社会接触对话、应对人道和发展危机、维护人民基本权益,我们对她的努力和贡献表示高度赞赏并祝她未来一切顺利。作为阿富汗的友好邻邦,中方愿继续同包括联阿团在内的各方一道,为推动阿富汗实现和平发展、长治久安作出不懈努力。
谢谢主席!