主席先生:

　　中国代表团感谢秘书长在本议题下提交的报告,赞同南非代表77国集团和中国所做的发言。

　　今年是国际发展合作领域关键的一年,我们将通过制定2015年后发展议程来指导未来发展合作的方向和重点。一个更加有效和强有力的联合国发展系统将为实现2015年后发展目标和可持续发展目标提供保障。

　　经社理事会召开的“联合国发展业务活动长期定位对话”非常及时并且必要,希望改对话有助于充分了解发展中国家的实际发展需求,推进联合国发展系统提高工作质量和效率。中方认为,第67届联大通过的关于联合国发展业务活动四年期全面政策审查(QCPR)67/226号决议对发展系统和机构提出了明确的工作指导和努力方向,QCPR决议执行两年多以来已取得了一定进展,中方希望联合国发展系统及机构积极、全面、认真地贯彻该决议要求。中国代表团愿在此重申并强调以下观点:

　　一、关于发展议程的核心问题

　　消除贫穷是最大的全球性挑战,是发展中国家实现可持续发展的核心要件。我们应看到,全球范围内的减贫工作任重而道远,通过增强发展中国家的自我发展能力消除贫困应该继续作为联合国发展系统的核心重点。中国代表团鼓励联合国发展系统和机构围绕减贫目标,继续提高项目规划和实施的针对性。

　　二、关于资源总量和结构问题

　　充足的资源总量与合理的资源结构对实现千年发展目标和2015年后发展目标至关重要。近年来发展筹资的下降、核心与非核心资源结构的不平衡和“碎片化”严重影响了联合国发展系统有效地履行工作职能,引起了发展中国家的极大关切。联合国发展系统和机构应继续加大筹资力度,通过扩大核心捐资总量和提高非核心资源质量两个途径切实改善联合国发展筹资状况。同时,发达国家应承担发展筹资的首要责任,履行官方发展援助承诺,加大对发展中国家的援助力度。

　　三、关于发展系统的运作问题

　　联合国发展系统和机构应基于自身职责和业务优势,进一步加强协调与合作。联合国发展援助框架的制定与贯彻应以“国家拥有和主导”为基础,确保援助方案与国家发展战略和优先领域的一致性。驻地协调员制度应充分体现地域分配和性别方面的组成多样化,驻地协调员的工作应尊重方案国政府的协调。一体化交付服务的推广应充分考虑各国不同的国情和发展需求,尊重方案国的自主选择,联合国发展系统及其机构应针对各国不同要求提供有针对性的帮助,不强求一致或搞固定模式。

　　四、关于南南合作问题

　　近年来,随着发展中国家的发展以及发展合作参与方的增加,世界发展合作环境出现了新变化,但世界发展合作的主体未变,南北合作依然是世界发展合作的主流。南南合作是南北合作的补充而非替代,不应弱化或冲淡南北合作的主要地位和作用。联合国发展系统应为南南合作提供必要的政策和资金支持,努力探索促进南南合作的新思路和新方式,进一步支持和发挥联合国南南合作办公室的作用。

　　五、关于国家能力建设问题

　　能力建设和发展是发展中国家实现可持续发展的基础,应是联合国发展业务活动的优先支持领域。中方欢迎联合国发展系统近年来在支持国家能力建设和发展方面持续增加投入,并希望联合国发展系统继续加强对发展中国家能力建设支持的政策和资源支持力度。

　　主席先生,

　　会员国正在加紧谈判2015年后发展议程。中方认为,新的发展议程应坚持以消除贫困和促进发展为核心,坚持发展模式多样化,坚持“共同但有区别的责任”原则、协商一致的原则和统筹平衡发展原则,全面协调地推进经济、社会和环境发展。希望联合国发展系统凭借其在国际、区域和国家层面支持减贫、促进发展的实践与经验,为最终实现2015年后发展议程做出积极贡献。

　　谢谢主席先生。