（图片：新华社 李木子）

主席先生，

　　中方赞赏法国倡议安理会举行维和行动中保护平民问题公开辩论会，欢迎艾罗外长来纽约主持会议。中方欢迎中非总统图瓦德拉先生与会，感谢潘基文秘书长的通报。我也认真听取了红十字国际委员会主席毛雷尔先生的发言。

　　主席先生，

　　5月31日，联合国驻马里维和特派团遭遇恐怖袭击，中国一位年轻维和军人申亮亮不幸遇袭牺牲，为和平献出了宝贵生命。昨天。他的遗体回到了祖国，他将长眠在中国大地。中国一直坚定支持国际和平事业，对维护世界和平与安全的坚定决心不会动摇，对支持联合国维和行动的坚定承诺不会改变。

　　主席先生，

　　联合国维和行动是维护世界和平、安全和稳定的重要手段。1999年安理会通过第1265号决议，近年就武装冲突中保护平民通过多项决议和主席声明，为武装冲突中保护平民确立了法律框架，保护平民成为联合国有关维和行动的授权之一。中方支持安理会讨论维和行动中保护平民问题，愿强调以下几点看法：

　　第一，维和行动在履行保护平民授权时，应在尊重当事国主导的前提下，明确实施范畴、条件和权限，保持客观、中立，确保获得当事国和国际社会的认可和支持，同当事国行动形成有益补充。维和行动不能取代当事国政府或冲突方履行保护平民责任和义务，更应避免成为冲突一方。

　　第二，安理会确定保护平民授权时，应综合考虑当事国具体情况和需求、维和特派团能力和条件，确保相关授权明确、现实、可行。安理会应动态评估特派团履行授权情况，及时根据情况变化予以调整。国际社会应加强出兵国能力建设，确保维和特派团获得完成授权的必要装备和资源。

　　第三，推进政治解决热点问题是实现保护平民目标的根本途径。国际社会应加大政治解决地区热点问题的紧迫感，确保对冲突地区的平民实施可持续保护。维和行动应充分发挥自身优势，积极推动和平解决争端，配合国际社会政治解决热点问题的相关努力，为推进热点问题政治解决进程创造有利条件和环境。

　　第四，保护平民应重视发挥非盟等区域组织作用。近60%的维和行动部署在非洲大陆。非盟、西非国家经济共同体、中非国家经济共同体等区域和次区域组织更了解非洲实际，可提出有针对性的保护平民建议。维和行动应重视同非盟等区城和次区域组织加强沟通，充分发挥这些组织的作用，并在保护平民问题上认真听取他们的意见和建议，支持以非洲方式解决非洲问题。

　　第五，重视解决维和行动人员性侵犯问题。维和人员在为国际和平与安全崇高事业献身的同时，极少数维和人员在一些国家涉嫌性侵犯行为，严重损害了维和行动声誉，背离了维和行动宗旨。安理会等机构、联合国秘书处、出兵国、当事国应加强合作，坚持贯彻“零容忍”政策，对性侵犯行为坚决惩处，绝不姑息，对肇事者绳之以法，还受害人以公道，维护维和行动形象和声誉。

　　谢谢主席先生。