主席先生，

　　促进和保护人权是世界各国的共同目标。过去60多年来，国际人权合作取得巨大进展，但仍存在一些亟待解决的现实问题。

　　发展中国家发展权的普遍实现仍面临挑战。今年是《联合国千年宣言》通过十周年。十年来，发展领域取得一些进展，但受国际金融危机和自然灾害影响，许多发展中国家的经济发展仍面临较大困难，对实现千年发展目标构成严重障碍。

　　以种族主义为代表的各种歧视与偏见仍对人类文明构成严重威胁。时至今日，旧的种族主义未彻底清除，新形式的种族主义又层出不穷。过去一年中，一些国家和地区新法西斯主义、新纳粹主义和歧视外来移民现象不断抬头。

　　国际人权领域工作仍受到政治化的干扰，在涉及国别人权问题上并未走出前人权委员会的误区，一些国家仍热衷于选择性地点名羞辱其他国家，挑起诸多无谓对抗。人权仍成为一些国家干涉别国内部事务的常用工具。

　　主席先生，

　　中方认为，要解决上述问题，各国应努力做好以下几个方面的工作：

　　第一，更加重视发展权，使人人共享经济全球化成果。国际社会应更加注重生存权、粮食权、健康权等经济、社会和文化权利，推动国际合作。发达国家更应履行在资金、技术、减债、市场准入等方面的承诺，为切实推进发展权的广泛实现创造有利条件。

　　第二，更加致力于消除歧视，构建和谐世界。国际社会应关注妇女、儿童、残疾人、移民工人和土著人等弱势群体的权利，积极推进《德班宣言和行动纲领》的有效落实，在国家和国际两个层面切实执行对种族主义“零容忍”政策，不以任何理由为任何形式的种族主义提供生存和发展的条件。

　　第三，更加重视消除政治化与对抗，维护国际人权领域对话的良好气氛。各国应充分利用联合国平台，以建设性方式讨论和解决人权问题，避免政治化、选择性和双重标准。一味指责、施压、制裁无益于促进和保护人权，反而会挑起对抗，加剧紧张关系。对于各国间的分歧，应通过合作与对话的方式加以解决。

　　主席先生，

　　根据联大第60/251号决议，联大应在五年内重审人权理事会地位，人权理事会也应对自身工作进行评估。当前，人权理事会已就重审开始磋商，其结果关系到未来多边人权领域发展方向。中方认为，重审的总体目标应着眼于提高理事会效率，推动理事会以更加公正、客观和非选择方式处理人权问题，使其更符合联大有关决议所确立的原则和精神。同时，重审不应就理事会基本架构和建章立制重开谈判、另起炉灶，不应对已经成熟并为成员国所广泛接受的运作模式做出大的调整。各方应充分协商，达成广泛一致，避免将重审工作政治化。

　　主席先生，

　　今年以来，中国多个地区连续遭受了多场重大自然灾害，中国政府本着执政为民、以人为本、重视生命的理念，努力做好各项救灾和灾后重建工作，有力促进和保护了人民的基本人权。

　　中国仍然是一个发展中国家，发展经济、改善民生的任务很重，按照中国政府现行的扶贫标准，还有数以千万计的贫困人口。中国政府正在制定国民经济和社会发展“十二五”规划、新十年扶贫开发纲要，扶贫开发力度将由此进一步加大。

　　我们清楚地认识到，中国不仅要继续深化经济体制改革，还要继续推进政治体制改革和其他方面的改革。我们不仅要通过发展经济改善人民生活，还要通过民主法制建设保障人民的民主权利。过去一年中，中国在民主法制领域取得一系列重要进展，如审议刑法修正案，以减少死刑罪名；严格死刑定罪程序；在全国试行社区矫治，最大程度减少监禁；通过《选举法》修正案，保障公民选举权平等；修改法律法规，消除对乙肝、艾滋病、麻风病等患者的歧视等等。此外，中国政府采取切实措施，加大了对少数民族地区发展的扶持力度。我们坚信，在政府和社会各界的共同努力下，人民的各项基本权利与自由将进一步得到保障。

　　中国不仅致力于改善本国的人权事业，还向发展中国家提供了形式多样、真诚无私的援助，为发展中国家援建学校、医院、饮水设施、体育场馆等，向近70个国家派遣了医疗队，为发展中国家人民基本人权的保障作出了极大努力。今后，中国将继续致力于国际人权领域的合作与交流，为促进国际人权事业的健康发展作出更大贡献。

　　谢谢主席先生。