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常驻联合国副代表王民大使在联合国社发会第 50 届会议优先主题“消除贫困”议题下的发言

2012-02-02 05:14
 

  主席先生,

  我谨代表中国代表团祝贺你当选本届会议主席,相信在你的领导下,会议一定能够取得预期成果。中国代表团将全力支持你的工作。

  主席先生,

  今年是联合国社会发展委员会第50届会议。50 年来,在各方共同努力下,国际社会对社会发展问题的重视程度不断提高,对残疾、老龄、青年等社会群体的保护意识不断增强。与此同时,社会发展事业也面临诸多挑战。当前,全球经济复苏缓慢,局部地区长期动荡,自然灾害持续不断,饥饿、疾病和贫困问题仍然困扰许多发展中国家,距离实现全球减贫目标依然任重道远。本届社发会将消除贫困作为优先主题,具有重要的现实意义。

  中方赞同秘书长报告对全球减贫形势的分析,支持报告提出的促进包容性增长及加强社会保障等建议。中方愿就全球减贫工作提出如下三点主张:

  第一,要努力营造有利于消除贫困的国际环境.没有和平与稳定的国际环境,经济发展就会失去保障,消除贫困更无从谈起。各国应积极维护世界和平与稳定,政治上相互尊重,经济上平等互利,推动全球经济向均衡、普惠、共赢的方向发展。尤其是要尊重各国根据本国国情选择的发展道路和发展模式,确保各国人民获得平等的发展机会。

  第二,要将减贫纳入国家经济社会发展总体规划。各国应以更宽广的视角看待消除贫困问题。减贫不是经济社会发展的包袱,而是社会稳定和可持续发展的动力。在国际金融危机背景下,各国既要努力恢复经济增长,保持宏观经济稳定,又要充分考虑经济政策的社会效应,妥善处理好收入和公共资源分配问题。要积极扩大就业,完善社会保障,保护弱势群体,努力维护来之不易的减贫成果。

  第三,要努力形成国际减贫合作的合力。国际社会应把消除贫困作为发展合作的重点领域,探索多边机构支持全球减贫的新举措。联合国和世界银行等国际组织应负起责任,动员和组织各方力量,推动国际减贫事业向前发展。发达国家应切实履行援助承诺,摒弃贸易保护主义,加快技术转让,帮助发展中国家特别是最不发达国家加快发展。发展中国家应制定符合自身特点的减贫战略,加强南南合作,促进共同发展。

  主席先生,

  正如秘书长报告所说,中国用自身的努力为全球减贫事业做出了贡献。的确,中国是世界上人口最多的国家,也是首个提前实现减贫领域千年发展目标的发展中国家。经过 30多年的改革开放,中国的贫困人口大幅度减少。取得上述成绩的根本原因,在于中国走出了一条符合本国国情的减贫道路,把减贫纳入国家发展的总体规划。

  同时我想强调,中国仍然属于发展中国家,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,面临着巨大的人口、资源、环境压力,还有1.28亿人口生活在贫困线以下,减贫工作仍有很长的路要走。前不久,中国政府颁布了《2011-2020年农村扶贫开发纲要》,大幅提高国家扶贫标准,将更多低收入人口纳入扶贫范围,致力于 2020年实现扶贫对象衣食无忧,义务教育、基本医疗和住房需求得到充分保障。

  主席先生,

  中国政府在致力于本国扶贫开发的同时,深入参与国际减贫合作,与发展中国家分享减贫经验,有关交流合作不断深化。近年来中国与各方合作完成了 40 多项国内外扶贫理论与政策研究,培训了来自 91 个发展中国家的 720 名中高级官员,组织了百余次减贫国际研讨会及双边交流活动。2011年,中国与非洲国家举办了“中非减贫与发展会议”,并与东盟举办了“社会发展与减贫论坛”。未来,中国将继续加大减贫工作力度,深入参与国际减贫领域合作,与各国一道共同推进国际减贫事业的健康发展。

  谢谢主席先生。

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