主席女士，

　　我欢迎你主持此次会议，感谢巴切莱特高专、希勒特别代表的通报。我也认真听取了民间社会代表的发言。

　　1948年，联合国创设了“维持和平行动”。72年来，联合国维和行动从最初只负责监督停火，逐渐转变为涉及政治、安全等多领域的综合行动，成为维护国际和平、巩固集体安全的重要手段。促进和保护人权是全人类的共同理想，但没有和平稳定，人权无从谈起。维和行动作为安理会维护国际和平与安全的有力武器，为保障当事国人民生存权与和平权发挥了重要作用，为当事国人民实现发展权和其他人权创造了基本条件。我主要谈以下几点：

　　第一，和平行动目标是支持热点问题政治解决。因此，在安理会制定授权时，优先事项应是推动热点问题政治解决。授权中是否包含促进和保护人权应取决于每个特派团的具体情况。维和行动授权贪大求全、不分主次，往往无法发挥维和行动最大效用，反而捉襟见肘，无法实现主要目标。马里、南苏丹等热点问题证明，人权问题不是冲突主要原因，部分维和特派团的人权授权应服务中心任务，不可喧宾夺主。只有推进和平进程，才能为改善当事国人权状况提供必要条件。

　　第二，和平行动履行人权授权应充分尊重当事国主导权。各国人权状况千差万别。维和行动履行相关人权授权应严格遵守安理会决议，同当事国充分沟通，尊重其特殊情况。同时，当事国政府对促进和保护本国人权负有首要责任。维和行动不能完全替代当事国政府及冲突方自身履行责任和义务，应为有关方促进和保护人权创造良好环境。

　　第三，和平行动应为当事国当前应对新冠肺炎疫情提供帮助，促进和保护人民的生命权和健康权。在新冠肺炎疫情背景下，包括南苏丹、马里、刚果（金）在内的当事国卫生系统脆弱，人民生命安全受到严重威胁。维和特派团应在授权范围内协助当事国政府加强卫生能力建设，帮助当事国政府和民众抗击疫情，秉持以人民为中心的思想，切实保障当地民众生命权和健康权。

　　第四，和平行动应加强内部关于侵犯人权情况的预防和惩治。近年来有媒体陆续曝光维和人员存在侵犯人权行为，不仅严重损害了和平行动的整体形象，也暴露出内部管理层面存在的严重缺陷。不管是联合国维和行动，还是区域组织部署的和平行动，应完善内部管理，严肃维和人员纪律，妥善解决并有效预防此类事件，避免造成负面影响。

　　主席女士，

　　中国是联合国维和行动第二大出资国和重要出兵国，现有2500余名维和人员在9个任务区执行任务。中方高度重视维和人员能力建设，在部署前进行严格培训，加深维和人员对当地人民和文化的理解与尊重。中国维和人员严格遵守纪律，根据授权积极履职，高质量地完成大量维和任务。

　　和平、发展、人权作为联合国三大支柱，相辅相成，互相促进。和平行动承载着和平使命，为实现发展和促进人权创造条件。作为第一个在《联合国宪章》上签字的国家，我们初心如磐、使命在肩，将继续以实际行动践行对多边主义的承诺，为维和行动和人权事业作出更大贡献。

　　谢谢主席女士。