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王光亚大使在安理会关于苏丹达尔富尔问题辩论会上的发言

2007-11-27 00:00

主席先生:

  中国代表团感谢埃利亚松先生通报苏丹达尔富尔政治进程的最新进展。我也感谢格诺副秘书长通报达区“混合行动”(UNAMID)部署进展情况。

  中方一贯主张,要在尊重苏丹主权和领土完整的基础上,通过对话与协商,寻求政治解决达尔富尔问题。中方坚定支持平衡推进政治谈判与维和部署的“双轨”战略,期待苏丹政府、非盟、联合国协商合作的“三方机制”发挥核心主导作用。事实证明,上述战略与机制是解决达区问题的正确选择,并已取得重大进展。国际社会应坚定信心,坚持合作,巩固已经取得的积极势头,推动达区问题向稳妥、全面解决的方向继续前进。

  主席先生,

  达区问题是国际社会面临的热点问题,其形成有着复杂的内部及外部原因,解决起来也需进行综合治理、标本兼治。达区问题目前正面临两大难题,一是人道局势恶化,二是政治谈判受阻。中方认为前者是标,后者是本。如果没有达区各方真心诚意的政治谈判,就不可能有达区安全局势的根本改善;没有苏丹各派政治力量共创和平的内在动力,再强有力的“混合行动”也不可能取得预期目标。因此,中方认为埃利亚松先生大力推进达区政治谈判进程,是具有政治远见的治本之策。中方欢迎利比亚锡尔特会议的召开,赞赏联合国与非盟两特使的积极斡旋。然而遗憾的是,一些叛军组织固执己见,抵制政治谈判进程,为达区问题的政治解决制造障碍。国际社会的当务之急是采取切实措施,力促有关叛军组织参与政治进程。中方郑重敦促相关组织以国家稳定发展和达区人民福祉为重,积极回应国际社会的呼声,尽早做出参与政治进程的正确选择,为通过谈判尽早达成一个全面的达尔富尔和平协议铺平道路。

  主席先生,

  自安理会通过1769号决议以来,在有关各方的共同努力下,“混合行动”的部署取得重要进展。中方对此感到欣慰,并对联合国秘书处、非盟和苏丹政府为此所做努力表示高度赞赏。当然,正如秘书处在“混合行动”部署之初就预见的那样,“混合行动”规模空前,涉及苏丹政府、联合国、非盟三方之间的合作互动,并面临部分叛军组织政治上不合作的复杂环境,其部署进程可能遇到各种困难。解决的出路只有继续加强各方协商与合作,并在合作互动中继续不断强化各方政治互信。政治互信是解决问题的润滑剂。有了政治互信,再难的技术问题也可找到解决办法;没有政治互信,再简单的技术问题也可能演化为重大障碍。当前应注意防止的是将技术问题政治化和情绪化。我们敦促有关各方通过对话与平等协商,尽快商定落实“混合行动”有关细节,确保维和行动根据1769号决议规定得到全面、顺利部署。需要指出的是,在达区部署“混合行动”是安理会的一致决定,反映了国际社会的普遍共识。中方严重关注一些叛军组织近日有关威胁维和人员安全的言论,敦促其顺应国际大势,采取与联合国合作的态度,避免自找麻烦、自寻其辱。

  达区问题与其他许多国际热点问题一样,深层根源说到底还是一个发展问题。国际社会在推动政治进程和维和部署的同时,也应同等重视达区社会经济发展,立足长远,尽早制定有针对性的发展战略。只有改善当地民生,才能逐步消除冲突,实现各种族、各部族、人与自然间的和谐发展。

  主席先生,

  中方一直高度关注达区问题,并为该问题的妥善解决做出不懈努力。中国政府达区问题特别代表已多次访苏,并赴达区实地考察。中国参与了迄今所有有关达区问题的重大国际会议,积极参与相关国际斡旋。中国向“混合行动”派遣的多功能工兵部队首批人员已于近日抵达尼亚拉。中方还向达区和非盟特派团(AMIS)提供了多笔人道援助与捐助,并在农业、教育、生活设施等方面,向达区民众提供了许多具体、实在的帮助。中方将继续与国际社会一道,为推动达区问题早日解决,实现达区的和平、稳定与发展做出贡献。

  谢谢主席先生。

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